2010年3月29日早晨7時56分在俄羅斯首都莫斯科市中心的盧比揚卡地鐵站與8時40分在文化公園地鐵站，分別發生連環自殺式恐怖攻擊行動，震驚全球，至少造成39人死亡、83人受傷。俄羅斯總理普京聲言“要將恐怖分子殲滅”。據新聞報導當日29日下午地鐵站重新開放，1號線已全線恢復通車。恐怖攻擊的悲劇令人痛心，但是最令人擔心的是，倘若恐怖份子取得射源與核廢料製成「輻射髒彈(Dirty bomb)」，恐怕遭攻擊現場因輻射污染必須封閉30年，所造成的政經破壞，代價更是難估計！

　　早在94年9月間聯合國大會與世界元首會議期間，美國國土安全部就曾提高戒備，以防制蓋達組織所威脅：「將發動恐怖攻擊紐約的一切可能性」；95年1月間美國聯邦調查局亦曾接到警告，有4名中國人和2名伊拉克人從墨西哥非法進入美國，準備發動含有放射性物質的髒彈(Dirty bomb)襲擊波士頓，再次讓美國陷入緊張狀態。反恐怖行動已成為當今國際間最具共識的政策，而輻射髒彈的運用威脅，也迫使各國必須加強這類核生化恐怖攻擊行動的應變準備。

　　為呼應「2010年世界公民人權高峰會」在台灣盛大舉辦，大會主席暨執行長洪道子博士延伸聯合國NGO世界公民總會於冷戰時期消弭美蘇核武武器競爭貢獻，所訂四項議題中之國土安全環境關懷，現僅摘譯美國國防大學「科技與國家安全政策中心」(The center of technology and national security policy, National Defense University)所做的核生化髒彈應變手則(A quit guide to dealing with Biological Chemical and Dirty bomb attacks )中髒彈應變資料，提供一般民眾與救災人員，萬一遭逢髒彈事故恐怖攻擊時應有的認識與應變要領：

一、基本認識

(一)何謂「髒彈」？

　　髒彈係指以放射性物質封裝傳統炸藥所形成的炸彈，爆炸時放射性物質會四處飛散(放射性物質可能是偷自醫院、核電廠或其他工廠。髒彈與原子彈並不相同) 。多數由髒彈所造成的傷亡，由於其成份中傳統炸藥的爆炸所造成的。而爆炸後四處飛散的放射性物質，則會造成污染。此類炸彈中的TNT相較於放射性物質，可能仍是更為危險的。髒彈的破壞力由其傳統炸藥之用量，以及放射性物質用量來決定。

( 二)「髒彈」會使人生病嗎?

　　「髒彈」的影響因使用之放射性物質類型，及其爆炸時放射性物質飛散之方式而異。雖然「髒彈」在爆炸時可以造成嚴重的傷害，但其所帶有的放射性物質，一般而言是不足以對大量人口造成嚴重的幅射疾病的。即便是人們有短暫的時間接近射源，或是沾染少量的放射性物質，這並不代表人們就會因此罹患幅射疾病或是得到癌症。
然而，放射性物質若經由飲食、呼吸或傷口進入人體，而非停留在體外，其危害便大大增加。若是與來自髒彈的放射性物質接觸，則應遵循以下之預防措施: 在離開污染區，並經專家適當地除污之前，切勿飲食、抽菸、舔嘴唇，並且不要用手碰觸臉部或是開放性傷口。

(三)那些型態的恐怖攻擊事件可能會包含放射性物質?

　　有數種恐怖攻擊事件會使用放射性物質，包括在食物及飲水供應系統中加入放射性物質(粉狀及液狀放射性物質不需使用炸藥即可加以散布)、使用爆炸物(如炸藥)以使放射性物質飛散(此即稱為「髒彈」)、轟炸或破壞核子設施，或引爆小型的核子裝置。雖然在食物及飲水供應系統中加入放射性物質可以引起廣大的注意，但其所能造成之污染以及其對公共健康所造成之負面效應可能相當有限。

(四)幅射攻擊的徵兆為何?

　　爆炸可以作為其徵兆，但幅射是無法被看到或嗅到的。

(五)需以多快的速度離開受攻擊區域?

　　對於可能的「髒彈」攻擊而言，爆炸後仍生還者事實上有數小時可供撤離。沒有必要驚惶失措。從髒彈釋放出之放射性需費時數小時，其劑量才足以引起幅射疾病或癌症。

(六)如何在幅射緊急事件中自保?

　　如果接獲留在家中或辦公室的建議，此時應遵循下列事項: 關上所有門窗，關閉通風機、空調、暖氣等會將室外空氣抽入室內之裝置；此時僅能使用使建物中之既存之空氣重複循環的鼓風裝置。關閉壁爐的調節閥，並往內部的房間移動，使收音機維持在緊急應變網。如果接獲疏散的建議：遵循地方官員的指導，在可立即獲得的前提下，攜帶手電筒、可攜式收音機、電池、必要的藥品、現金以及信用卡。

(七)當髒彈攻擊發生時，利用大眾運輸系統是不被建議的，但使用私人汽車如何?

　　如果駕駛自己的汽車或卡車，則會有部份放射性物質被帶入車中，並且未來將需要加以清除。留意地方新聞廣播，以獲取關於如何清潔車輛之指引。此外若要駕駛私人汽車，切勿使用冷氣或暖氣。返抵家門時，在室外脫去衣物，並將其置入塑膠袋中。留意地方新聞廣播，以獲取關於如何丟棄受污染衣服之指引。

(八)在離爆炸地點一英哩遠之處的人，是否會生病?

　　留意緊急廣播，以獲取關於攻擊規模、風向、髒彈成份之資訊。從爆炸中生還的人極不可能因為放射性而生病。此外，生育能力亦不會受到影響。

(九)在攻擊中與攻擊後，是否有可能消除家園所受的污染，並繼續居住於其中？

　　是的。除污工作是困難但又可行的，經過適當的努力，應該是可以回到原本的住處，並回復正常的生活的。

(十)需要購買射線偵測器嗎？

　　不需要。除非是經過訓練，不然一般人是不具解讀數據的能力。市面上許多可輕易購得的蓋格計數器是無用或未經校正的。

( 十一)需要購買碘化鉀藥片來預防放射線嗎？

　　不需要。碘化鉀(不需處方箋即可購得)可以保護人們免於罹患因核爆而產生之致癌物質－放射性碘，而有之甲狀腺癌。只有在會釋放出放射性碘的幅射意外中，如核能電廠之意外事故，或核彈爆炸，才需服用碘化鉀。「髒彈」並不含放射性碘，因此，在髒彈攻擊中碘化鉀藥片是沒有用處的。

二、應變要領

(一)遭受攻擊

1.在爆炸發生處
-遵循危機處理人員之指示
-保持冷靜－仍有時間，除污並不需要馬上開始
-留在當地，直到危機處人員人放行為止
-以手帕蓋住口鼻

2.鄰近爆炸發生處
-保持冷靜－仍有時間，除污並不需要馬上開始
-以手帕或其他物品蓋住口鼻
-徒步離開該區域
-切勿搭乘大眾運輸工具，以避免污染公車、地鐵、火車等車輛
-若是駕駛自有之汽車或卡車，切勿使用車上的冷氣或暖氣
-若在家中，至「室外」脫掉所有衣物，並將其置於塑膠袋中
-淋浴兩次，並且徹底清洗身上所有毛髮
-新聞廣播將提供如何丟棄受污染衣服，以及如何清潔受污染之汽車或卡車的指引

(二)發生症狀
-症狀與接受之幅射量有關
-幅射劑量乃是指「侖目數」，就如同溫度是以「度數」計量一般
-胸部X光攝影之劑量約為百分之一侖目
-暴露於5-75侖目下，會引起少數可觀察到之症狀
-暴露於75-200侖目下，會引起嘔吐、疲勞以及食慾不振－數週內可恢復
-暴露於超過300侖目的劑量下，會引發出血以及血細胞的變化
-暴露於超過600侖目的劑量下，會引發掉髮以及喪失戰鬥能力－這通常是致命的

(三)治療方式
-某些幅射暴露是可以治療的
-以肥皂及清水清洗所有開放的傷口數次
-抗噁心藥物以及止痛藥可以緩解某些症狀
-抗生素可用以避免二次感染
-有可能需要進行輸血

　　美國早在前年的五月間，就曾在西雅圖動員上萬人，演練遭受輻射髒彈攻擊時的各種傷患搶救醫療、輻射偵測除污等應變情景，參見圖一。事實上，國內核能研究所也曾在去年舉辦國內首度的髒彈應變演習，對於髒彈的輻射偵測、核種鑑定、應變程序與除污復原均建構備了良好的處理能力，參見圖二、圖三。 恐懼來自於無知，本文提供上述髒彈應變觀念，是希望能藉此釐清髒彈的威脅性，化解恐怖疑慮，萬一災害發生時，搶救人員與一般民眾均能保持冷靜、妥善處置，遂行各項應變程序，有效控制災害、迅速復原。

圖一、西雅圖消防人員身穿A級防護服檢查核髒彈爆炸後輻射情況(摘自南方網：http://www.sout hcn.com/news/international/gjtztx/200305130509.htm)

圖二、核能研究所偵測人員操作長柄式偵測器搜尋髒彈污染範圍