服務教育界三十多年，離開職場後沒有壓力和牽絆，反而更能深刻觀察教育的現象與問題。幾次在東部和後山的老師 [ 們對話，發現對教育的方向有些不同，學生讀書的目的也有些差異。不禁讓我聯想起當年看過的一則小故事──

　　有個長者到鄉下地方旅遊，看到湖邊有個孩子天天無所事事，只是拿著釣竿釣魚。就對小孩說：「你應該進入學校去讀書。」小孩問：「讀書做什麼？」長者說：「讀過書，才能找到好工作。」小孩又問：「找工作做什麼？」長者答說：「有工作才能賺錢呀！」「然而，賺錢要做什麼呢？」「賺了錢，才能自由自在做你喜歡做的事情呀！」小孩說：「可是，現在我自由自在的釣魚，就很快樂呀！」

　　當年在課堂中，也常有學生會質疑讀書受教育的目的是什麼，尤其考試升學的壓力，常常剝奪了孩子歡樂的成長和青春的歲月。即使身為父母也難逃升學的緊箍咒，有時還扮演唐三藏，不時念咒壓抑孩子的猴性。可是在後山，不知是因為努力也難有好的升學率，還是真的看破升學魔咒，除了少數鳳毛麟角支撐以外，多數孩子的價值觀和都會區的孩子確有不同，可是他們也難得的獲得了快樂成長的空間。

　　還記得剛要實施九年一貫課程時，許多學者就分析警告，城鄉差距必然擴大，教育機會均等的理想更難落實。在缺乏配套措施的教育行政下，兩極化的現象愈益嚴重，孩子出生於何地何種家庭，幾乎就註定了未來的生涯。即便現在有所謂「繁星計畫」，不過是又一次讓弱勢學生墊底，突顯升學主義的霸權罷了！就以教育部推動的閱讀活動來看，大量送書到偏鄉，用意本善，但是孩子缺乏動機和方法，老師承載了所有的工作和責任，好意都成了無法承受的重。基測、指考、各縣市抽測，所有評量都顯示出城鄉差距的日益擴大，想要獲得均等的受教權，只有自求多福 --- 移居都會區。而就學、就業的人口流動，進一步造成城鄉無法均衡發展的困境。

　　多年前一位前輩校長感慨的告訴我們：他年輕時，當年的人談起金錢問題，就很羞愧好像很沒格調；但是現在的人只要談到賺錢之道，全都趨之若鶩。以前的人以從事的職業 --- 士農工商區分階級；現在的人以收入多寡、家產數量，來評論能力高下。時代的變遷，讓價值觀產生了巨變。教育界為了扭轉社會價值觀，因應「人人生而平等，不應區分階級」的潮流，並落實「人權立國」的政策，因而將人權教育列為九年一貫課綱的六大議題，但是臺灣這幾年來的現象卻是「個人人權」普遍抬頭，有時過度主張的個人人權，已造成紛擾並影響其他個人人權。如親師之間、醫病之間的衝突，社會新聞占滿版面。然而，另一項更重要的人權 --- 「普世性人權」逐漸被淡化遺忘。原本應該維繫社會的道德倫常，在私利與公德衝突時，個人權利早已凌駕普世價值。以中小學校園為例，校園中既有教師、學生、又有家長的參與。這三種身份的人各享有一部份個人權利，但伴隨權利而來的是義務，其權利、義務間如何區分？如何相輔相成？觀念歧異，則不易達成共識。

　　個人認為要解決目前的亂象，亟需積極推展人權教育，伸張教育人權，不能僅依靠課綱揭示的議題融入。楊洲松（民國 92 年）提出人權教育有四點重要內涵：

（一）人權教育是終身學習的歷程

（二）人權教育注重平等精神的發揚

（三）人權教育強調學習尊重他人

（四）人權教育肯定人性尊嚴

　　人權教育強調尊重他人，不論其種族、階級、性別、宗教、能力、語言、年齡、甚至性別取向的不同，都不可有不同對待或歧視。馮朝霖 (2002) 就指出，人權教育的重要原則為「團結」，在此原則下，不僅使個人能維護與主張其正當權益，更積極培養大眾對於弱勢者的同情與關懷，使人們願意為捍衛人性尊嚴與人權之各種價值而奮鬥與行動。團結就意味著自由、平等與博愛三種精神的匯集，其價值因此乃是人權倫理的積極性指標，使社會成員能從旁觀者成為觀察者、見證人、促進者與行動者。臺灣各領域中不乏菁英份子，如能促成團結的普世價值觀，人權教育才有真正實踐的可能。

　　Readon 也指出，人權教育的核心價值就在於人性尊嚴與完整性 (human dignity and integrity)( 蔣興儀、簡瑞容譯， 2002 ： 9) 。尊嚴是人類與生俱來的基本價值，一個優質的社會，重視所有人的尊嚴，也期望其成員都能重視他人的尊嚴。完整性則牽涉到人的各個層面，物質的、心智的、審美的、精神的等等。一個良好社會能提供機會給人們去發展這些層面且加以保護，好的社會不但強調個人與群體的權利，也注重要履行個別和社會的責任。人權教育因而必須發展關懷他人的能力、批判不公義的意識、致力於人權爭取與維護的勇氣等，以創造一個人權與正義的社會。

　　就教育的層面來看，學生受教權是人權教育改革的核心理念與價值之所在，教育部網站明確揭示：學生受教權包含「全人教育、溫馨校園、終生學習」。「全人教育說明教育內涵包含全人格；教育時程包含全人生」。「溫馨校園則提示學校校園應營造成健康、安全、快樂的學習樂園；而且學生在校園裡一定可以受到關懷與尊重，其學習歷程充滿快樂與溫馨，並且擁有學習的成就感」。因為學習的成就感，學生不但奠定了終生學習的能力，並且培養了終生學習的興趣與態度。這是多麼理想而美好的願景！

　　再從學生受教權的意涵來看，即是「教育機會均等」以及「因材施教」的教育本質，每一位學生都應該接受立足點的平等機會，而且提供或滿足他發展自我的教育品質，因此高品質的適性教育，才能真正保障學生的受教權益。當然，這又是一個理想而美好的願景！進一步來看，何謂適性？誰來決定適性與否？「子非魚，焉知魚之樂？」教育競技場上弱勢的孩子，有他們自己的價值觀和生活信念，未來教育應朝向多元舞台的創設鼓勵、教育資源的有效運用、人性尊嚴的維護尊重而努力，就讓學習回歸普世價值「學習生活、生活學習」吧！