人是生而自由的，但處處會受到束縛，形式上的自由往往無法保障實質上的自由。我國憲法第十五條規定：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」此點對弱勢族群特別重要，因為弱勢，所以得不到較好收入、較高社會地位的工作，讓弱勢族群更形弱勢。除非立法特別保障弱勢族群的工作機會，否則，在形式平等的框架下，很難改變弱勢族群的生存機會。例如，婦女育嬰假、進用一定比例身心障礙人員、進用原住民等法律規定都是希望透過形式規則，保障弱勢者工作的機會。

　　莫拉克風災造成台灣五十年來最嚴重的災情，救災第一階段任務已經完成、社會愛心與關懷也送達到最需要的災區，似乎，災區生活應該漸漸恢復平靜。隨著時間過去，社會的關心也逐漸淡去。然而，整個災區真正的困頓才剛要開始。山區災民賴以為生的工作機會，大多數已經消失，讓原住民離開山區家園到平地工作，是多數原住民不願意的，除了會讓他們淪為社會最底層勞工外，更將喪失原有居住環境和家園的親切感。不願離開，許多工作都只是短期救急的作法，即使樂天知命的原住民，也感染到深沈的憂愁，臉上皺紋深鎖讓人看不到他們的笑容，部落中的焦躁與不安，會是未來最大的問題。誰不希望環境保護，保留大自然的風光？誰不願意發展更具地方景緻與文化特色的產業？但是，欠缺資金、行銷人才、推動組織，這一切都可望而不可及。要如何讓居民儘快得到可以養家糊口的薪資，才是居民最關心的事，沒有工作，沒有收入，一切問題都還是無法解決。他們需要的不是救濟，而是有尊嚴的工作機會。

　　公部門的確提供不少短期就業方案和臨時工作機會。被戲稱「八百壯士」、每天領取八百元工資的短期救濟，成為部份災民極力爭取的唯一收入。然而，這些臨時工作大多只是掃馬路、清潔社區等雜工，今天做完明天依舊，多做一點少做一點差別不大，多是只是發放薪資的勞力工作。不能否認這些工作對災民（尤其是山區原住民）相當重要，但是，我們要問的是，這些工作結束後，所有金錢與人力投入對社區與部落還具有什麼意義？部落中，常常可以見到一群八百壯士，大多處於半休息狀態，應卯了事，反正是社會救濟，災民也從來沒把它看成有尊嚴的工作，也不會有人會真正監督考評這些工作的成效。許多部落中的有識之士，搖頭嘆息，這些工作機會反而教壞了災民的敬業態度。

　　山區原住民真正需要的不是救濟，也不是同情，而是能讓他們創意與能力發揮的機會，如能有效整合資源，提供他們有尊嚴的工作機會，家庭的問題、社區的問題才能迎刃而解。而這是關心山區部落的朋友，都應嚴肅考慮的問題。他們需要關心與協助，但不需要同情！如何協助他們發展出得以生存的產業，發展出具有特色且能持久的工作機會，才能真正解決山區災民所面對的問題。而這應該是政府與民間團體共同努力的方向。

　　無法提供有尊嚴工作機會，不足以解決部落的問題，山區原住民本來就是弱勢中的弱勢者，如果有能力突破，就不會是今天的局勢了。他們需要政府部落及社會各界協助，規劃並提供留在山區就能得到的有尊嚴工作機會！