| 由於人類的開發行為，造成許多大自然反撲的現象，包括氣候變遷、極端氣候事件、水環境污染及生態衝擊等等問題，均在考驗著人類的智慧，讓我們不得不在「開發行為以提升生活品質」與「環境保護及管理」的衝突中尋求平衡點，低衝擊開發(Low Impact Development, LID)則是依此概念所發展出來的。近年來低衝擊開發在水環境相關研究上被重受重視，許多的案例最早僅在美國執行，漸漸地才拓展到其他國家。低衝擊開發原先是用在暴雨逕流管理，由於非點源污染的擴散及傳遞與暴雨逕流有密切的相關性，因此，低衝擊開發亦被用在污染削減及污染去除的策略上。
過去針對這類暴雨逕流及污染管理，常用的方式就是我們常說的最佳管制作業(Best Management Practices, BMPs)，最佳管制作業包括結構性及非結構性，結構性的BMPs就是透過一些外加的工法，例如：滯洪池、入滲溝等，以解決暴雨逕流及污染對下游水體及生態的衝擊；而非結構性的BMPs則是透過一些軟性的策略，例如：耕作方式改善、肥料管理等等，以降低暴雨逕流及污染所可能造成的危害。傳統的水質水量控制方法有兩個特性，第一是「集中處理」的特性，像是滯洪池或是入滲溝的設計，均是將逕流污染收集至處理設施中，透過停留時間，待污染削減後再排放至水體，這樣的方式，其實是先允許逕流污染的產生，再進行處理，所以作法上是被動的、消極的。第二是「用途受限」的特性，這類的設施及工法，均是為了要改善暴雨逕流及污染衝擊而建構的。事實上，人類的開發行為若能與水質水量控制設施整合，暴雨逕流管理設施的用途就可以是多元的。
低衝擊開發的概念，事實上就是將傳統暴雨逕流及污染管理較為狹隘的作法加以改善，在地區開發的同時，則設法避免這類暴雨逕流及污染衝擊的產生，暴雨逕流污染產生的量減少了，相對的，結構性的工法及集中收集設施的需求就可以大幅降低，同時亦可達到降低環境衝擊及破壞的目標。低衝擊開發策略的三大原則包括：(1)盡量減少開發地區之不透水表面的面積；(2)盡量保持原有的水文狀態；(3)盡量充分利用入滲能力、增加集流時間，以達到降低開發行為對水質水量衝擊的目標。配合健全的區域計畫，低衝擊開發策略與傳統的BMPs整合後，就成為所謂LID-BMPs (NJ BMP manual, 2003)，低衝擊開發策略下的最佳管制作業，作法上將較為主動，用途上將較為多元，LID-BMPs甚至可以跟地區景觀設計及規劃整合，讓暴雨逕流及污染管理可以很自然地融入到人類的開發行為當中，如此，既可以達到人類發展的目標，又可以降低因土地開發行為所造成的暴雨逕流及污染衝擊。
在我們最傳統的認知當中，人類的開發行為與環境保護兩者間，是彼此互相衝突的。然而，環境保護的創意打破了這個迷思，如同本文中所闡述的「低衝擊開發策略」，則是一個最顯著的例子。人類在求進步的同時，向前進、不後退是必行的方向，開發行為是無法避免的，但人類的巧思可以讓開發行為更為環境化、親和化、柔性化及生態化，讓開發行為對環境的衝擊可以降至最低，這樣做的同時，也代表著開發行為的淨效益是被提高的。因此，我們相信類似低衝擊開發的理念，將是新世代的主流。 |
