泛談人權的管見

武園集團 黃善德總裁

  話說從頭,我生於耕讀之家,長於戰亂之世,五歲啟蒙文武兼修,八歲讀完四書五經,插班十歲完成小學畢業,十一歲開始寫日記,訂座右銘「不以霹靂手段,不能顯出菩薩心腸」為終生做事做人的準則,更雅好詩詞,十一歲首作「郊遊遇雨」七言絕句一首:「一望晴空碧宇開,江山萬里任徘徊。迅雷喚醒英雄夢,無數芳梅帶雨來。」迄今已出版六冊,名為挹翠樓詩稿。初、高中各唸一年半,以同等學歷考上大學,唸到三年下,適逢民國二十六年七.七蘆溝橋事變,日寇大舉侵華,全面抗戰展開,凜於國家興亡,匹夫有責,乃毅然投筆從戎,考入中央陸軍官校十五期步科,接受嚴格戰鬥訓練,投入抗戰行列,由於戰績斐然晉升少將指揮官。勝利轉職任台灣警政單位高階警官兼任全省民營工礦大隊長,民國三十九年治安吃緊,警力單薄,我提出「用兵不如用民」之建言,時任警務處長 王成章 先生 ( 軍校五期 ) 採納我的建議;三個月內走遍全台,聯絡國術界人士,乃於民國四十年五月正式成立台北市國術會。王處長兼任理事長,我擔任副理事長,曾發揮偵防,鎮暴功效頗巨,王處長為全省治安首長,會址、經費、工作人員調配不成問題,王理事長連任十六年,不幸於五十六年五月十日猝逝,我依法代理,同年 七月一日 台北市由省轄市升格為院轄市,辦理改選,時兩大派競選相當激烈,我聲明無意參選,不意兩派賄選事證昭然,開票結果多出一百八十五票,依法選舉無效,乃當場召開臨時理監事會議,決議如下: ( 一 ) 現任總幹事龔爾康參加競選,依法須辭職或請假,公然抗命利用職務之便參與選舉致生弊端,嚴重失職,應予免職。 ( 二 ) 重新清查會籍。 ( 三 ) 定期辦理改選,於是我被迫於形勢當選第一屆理事長。就職之日僅一顆印信、一紙當選證書、一本會員名冊,其他一無所有,在窘境下只抱奮發圖強的決心,所謂窮則變、變則通,僅有財產是一紙中醫師證書,我到衛生局申請開業執照,卻以我現職為公務員身份不能開業,只能看診,我又趕到銀行申請一本支票,租一幢三層建築透天厝,一樓開診所,二樓做國術會辦事處,三樓做會議室,所有房屋押租金及一至三樓重新裝修,均開一至三個月支票支付,如果診所收入不夠支出發生退票,後果不堪設想;惶恐之下,所幸診所患者日多,收入相對的多,短期內先前開出的支票均能兌現,至於每月國術會人事費、行政費均由診所收入支付,所謂安內才可攘外,第二年起開始進行會員編組,分別造冊,各區設立辦事處,第三年參加北部七縣市國術競賽活動,榮獲冠軍成績,士氣為之振奮,第四年 ( 民國六十六年 ) 適逢建國六十周年,政府要我會主辦一個海內外大型國術競技大會,以表慶祝,一時海內外報名踴躍,參賽一千餘人,原訂三天六場,每場加賽一小時仍賽不完,勉強再增賽一天,皆大歡喜。從此本會聲望日隆,順應社會需要先後創立中國醫藥研究會,開班講訓,以培養中醫、藥人才,申請自費設立國術月刊雜誌社,以廣宣傳,設立武園詩社,以結合愛好詩詞文藝人士創立驚天門武德會,以培植接班人才,兩度主辦世界武術、氣功論壇,當時四十三個國家地區參賽,盛況空前,於閉幕歡宴之夜,四十三個國家地區武術會會長、氣功團體、全體成員推選我擔任世界中華武術聯合總會永久會長、世界氣功學會永久會長,爾後我只要到這四十三個國家地區,到處備受熱烈歡迎優渥接待,我各地駐外代表處紛紛報告國內黨政有關當局。民國七十四年,國民黨中央黨部頒給我「威震海外」獎牌壹座,當時僑務委員會頒給我「為國爭光」獎牌壹座,也算略盡一份國民外交的微勞。

  為全省會員爭取權益部份: ( 一 ) 民國六十四年衛生署頒布新醫師法,導致全省國術館一萬多家都要關門,所有國術館負責人都是祖傳師授,世代相傳,專為病人治療跌打損傷為專業,藉以養家活口之計,一旦關門,何只百萬人生活陷於絕境,孰可忍,孰不可忍?於是我代表本會,更代表全省國術館會員引經據典,更為社會現實問題,申請救濟辦法,經民意代表同情、媒體的重視,衛生署迫於情勢,才心不甘、情不願再 公佈新 醫師法子法九條,名為救濟實為惡法,更為殘酷的封殺,其中三條文: ( 一 ) 民國五十六年六月二日 以前加入國術會為會員才有資格登記請領「國術損傷接骨技術員證書」,除台北市國術會早在民國四十年成立外,其他大多數縣市國術會均於民國五十六年以後陸續成立。 ( 二 ) 規定自子法公布三個月內由國術會造冊送署核對,過期不予受理。 ( 三 ) 領到技術員證後方可開業,但要在中醫師指導下為之,否則可處兩年以下徒刑,並吊銷證書。據統計全省開業中醫師僅一千五百餘人,持有國術損傷接骨技術員證五千餘人,即使中醫師空檔停業亦不可能分身一天指導三、四家,更何況外行指導內行,此一條文極其荒唐,顯見極其封殺之能事!其他縣市國術會員因入會年資不夠,紛紛到本會申請入會,為考驗其確有接骨技術能力,且在當地執業有年,予以五十六年以前入會,再經會造冊送署申請核發技術員證,衛生署竟將我以偽造文書之罪名移送警務處查辦,隨後再移送地檢署偵辦。我未接到傳票之前先求見台北地檢署首席檢察長,從容不迫、理直氣壯面陳,所請偽造文書、不是為某一個人圖利、更非為自己圖利,而是為解決社會嚴重問題,為民討個公道,偵查結果獲不起訴處分。衛生署仍不甘心,再移送調查局查辦,當時調查局極盡偵辦之能事,會員一接到約談通知,深感惶恐,我隨即面見沈局長,陳述內容如面見地檢署羅首席一樣,從容不迫、慷慨陳述,全案移地檢署仍獲不起訴處分而結案。依法獲兩次不起訴處分,該案則不審理,衛生署不得不發接骨技術員證書。更有甚者,衛生署放任稽查員到國術館查察,非法收紅包,不送紅包者就以中醫師不在場違反醫師法罪名移送法院處刑,當時導致坐冤獄者達五百餘人。我於列出不合理事證,連續十多年抗爭改革,連續率領全省各縣市國術會代表二千餘人,有理性、有秩序走上街頭,向衛生署強烈抗議,並向立法院請願,終於迫使衛生署公布十多種民俗療法不受醫師法管理,我隨即成立「中國傳統民俗療法協會」,訂立公約以資自治,設立培訓班,以期療法技術精進,這段過程歷經艱辛,是為數千會員爭合理生存權益而討公道的歷程。

  以上訴說一生艱辛奮鬥歷程,前半段是敘述生逢戰亂年代投筆從戎以身許國轉任警職為民保姆,後半段選任國術會理事長至成立武園集團,而與惡法鬥爭,為全省從業會員爭取合理權益,為數百萬以上公民,祖傳師授的專業賴以謀生,討回公道。現在也談談人權,我中華民族,兩千多年前春秋戰國諸侯互相攻伐、殺戮相殘,根本談不上人權,至聖先師孔子、亞聖孟子,生於斯世,周遊列國,勸說列 國國 君不要戰爭,行仁政、興禮樂、與民休養生息以保障人權而不墜,然其思想主張待至漢武帝時提倡儒學治國,當時文治武功彪炳顯赫一代。中國經兩千多年專制時代一直奉儒家思想為治國經典,雖歷經更朝換代,遇到君賢臣能、政治清明、昇平盛世、人民就可安居樂業,自然就有人權的保障;若遇到昏君荒淫、官吏貪污枉法、橫征暴斂、民不聊生,便沒人權;戰爭時期,流血千里,白骨成堆,自然喪失人權,古今中外實不皆然!總而言之,政治貪腐,民不聊生,戰爭喪失人權,只有和平才有人權,筆者願世界永久和平和睦,自然普天之下皆有人權,願 貴會重視人權有更大的進展,聊獻微言尚祈指教!