一、前言

　　非營利組織(NPO)，一個不以營利為目的的組織，其為補充第一部門政府，以及第二部門商業，服務涵蓋的不足，進而被成為第三部門。每個非營利組織，都有其欲達成的目標或是理念，例如，文化推廣、福利照顧等等，種類可以說是包羅萬象。近年來隨著資訊科技的發展，拉近了人與人之間的距離，很多資訊再也不是單向的提供，而是雙向的多元討論，因此，有助於現今非營組織的發展及動員。現今的台灣社會，已逐漸邁向福利國家社會，許多相關社會福利議題，受到大多人民的關注。其中，人權與人道問題，最受到重視。

二、非營利組織之於政府

　　非營利組織的發展程度，或許可以說明國家的現代發展情形。國家政府單位由於「科層組織」的影響，使得其行政效率受到很大的限制，也因此造成人民許多的不便，也影響許多迫切政策的發展與執行，這時NPO就發揮其重要性。

　　非營利組織的致力於人道、人權服務的典型例子就是「紅十字會」，紅十字會由瑞士人亨利‧杜南（Henri Dunant）提倡呼籲後所演變而成的，從最初的戰場救援，到現今許多的人道救援，例如中華民國紅十字會總會，其人道救援中的「急難救助」，幫助許許多多不論在是在經濟或是其他方面的弱勢族群，也呼籲社會大眾一起伸出援手，幫助社會的弱勢。由紅十字會的例子，我們不難看出非營利組織的快速、機動及重要性，或許政府在對於救助弱勢族群，有許多相關的福利政策，但常常是遠水救不了近火，等到福利的補助下來，常常許多事情是來不及的。

　　有鑒於上述，政府也不是愚昧無能，現今政府在執行某些福利方案時，常常會以委任外包的方式，發包給相關的非營利單位，這樣不僅可以節省國家的政府的經費，也可以促成其方案執行的效率與效度，重要的是，非營利單位也可藉此獲得許多資源，進而發展組織的理念與目標。

三、非營利組織之於商業部門

　　錢財雖然說不是萬能的，但有時沒有錢，卻也是萬萬不能的，這無論是對於政府的政策執行，乃至於非營利組織的方案實施，都是需要資金的，政府的財源由納稅而來，而非營利單位，除了受政府單位的補助之外，最重要的就是社會大眾的捐款，以及企業的資助，此時，身為第二部門的商業企業，所扮演的角色，就顯得相當的重要。

　　在台灣的現行制度下，企業資助非營利單位，可以享有部分比例的免稅優惠，這聽起來或許有些現實與功利，但這些商業部門的大力贊助，卻也是支持非營利組織的一個重要的力量。也有許多的企業，是為了回饋社會的宗旨，做了許多社會的參與，例如信義房屋最有名的社會企業責任，從事許多社會關懷，社區回饋的努力，也致力於許多人道的救援，像是「八八水災信義送愛」的專案捐款。由此就可以看出，企業的社會責任力量，對於社會的改革及人道服務的推展，有著不可言喻的重要性。

　　近年來，社會上相關的人權問題及人道服務的議題，在非營利組織與國家、企業以及社會大眾的通力合作之下，似乎有許多很好的發展，例如，世界展望會所舉辦的飢餓30活動，透過實際體驗飢餓，讓我們真切的了解在世界許多角落正在飢餓的大人和兒童，這樣不僅可以激起社會大眾的愛心，踴躍捐款，進而也可使許多商業部門注意到這個重要的人道救援議題，而也投入相關的人道救援工作，如此，對於推廣人權服務、人道救援的活動，可以說是如虎添翼。

四、結語

　　每一個生命，都是無價且獨特的藝術品，都應該受到適當的照顧與保護，但由於經濟、政治、環境等不同因素，造成社會上產生許多弱勢族群，而這些弱勢的群體，正等待著你我的協助，譬如台灣露德協會，致力於維護愛滋感染者的人權，許多的愛滋感染者，並不是因為不正常的性關係而染病的，但卻常遭受到社會大眾的排斥及污名化，這是整個社會都應該關注的人權問題，另外像是伊甸基金會的遲緩兒照顧、世界展望會的兒童健康照顧等，這些急需解決的社會問題，該如何因應？相信這就是非營利組織的重要性，透過它連結政府的國家資源，以及企業的財政資源，和社會大眾的力量，進而為我們的社會，開創更多的可能，也因此得到更多的幸福，你我一起努力。

 圖1.中國民國紅十字會總會(擷取至中國民國紅十字會總會網站)。

參考資料

一、書籍 林淑馨（2008）。非營利組織管理，台北：三民。 二、期刊 張建俅（2000）。〈中國紅十字會的起源（1904-1912）〉，《政大史粹》，第2期，頁57-96。 陳澤義（1992）。〈何謂非營利組織?〉，《經濟前瞻》，第28期，頁179-180。 三、網路資料 楊文琳（2010）。中市／台灣愛滋人權曙光與世界同步串連。今日新聞。檢索網站：http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100517/17/25tsc.html，檢索日期：2010/05/19。 財團法人台灣露德協會（http://lourdes2.npo.org.tw/；檢閱日期：2010/05/19）。 台灣世界展望會官網（http://www.worldvision.org.tw/；檢閱日期：2010/05/19）。 中華民國紅十字會總會（http://web.redcross.org.tw/human3.aspx；檢閱日期：2010/05/19）。 信義房屋社會企業責任（http://www.sinyi.com.tw/monthactive/csr/index.html；檢閱日期：2010/05/19）。 飢餓三十人道救援行動網（http://www.30hf.org.tw/；檢閱日期：2010/05/19）。