翻開租稅法典，其實不難發現，無論是所得稅、營業稅、土地稅、使用牌照稅等等．．．．。各稅法罰則章節，有關滯納金的規定均提及：『納稅義務人或代繳義務人未於稅單所載限繳期限內繳清應納稅款者，每逾二日按滯納數額加徵百分之一滯納金；逾三十日未繳納者，移送法院強制執行。』之條文規定，此罰鍰之訂定無非是希望納稅義務人及早納稅，同時懲罰不遵守法律的納稅義務人；政府徵稅訂立罰則在所難免，但對於每逾二日處百分之一罰鍰，逾期三十日即處罰百分之十五罰鍰，我卻有不能認同，認為此高達百分之十五的罰鍰，有如政府向人民徵收暴利，侵害人民的財產權，實有違實質平等原則，政府作為與高利貸公司又有何不同呢？

　　九十八年十一月是地價稅繳納的日子，不知是何種因素，家中未收到地價稅單，未能如期繳納地價稅，直到九十九年元月份的某天，手機簡訊收到稅捐處提醒地價稅未繳納訊息，因而被加徵百分之十五的滯納金。另一則逾期納稅，而被加徵百分之十五滯納金案例的是，工作上的同事因經濟困難，無法如期繳納使用牌照稅，同樣的也被罰高加徵率的滯納金。以上無法如期納稅而遭高加徵率滯納金的事件，不經讓人聯想到政府高聲呼籲人民誠實納稅同時，是否亦能先以老百姓立場為優先考量；建議其一、罰則滯納金加徵率的制定以稅目別，而有所不同，非申報類型的之稅則（如地價稅、房屋稅、使用牌照稅等等），均由稅捐稽徵機關依稅籍底冊所開出之稅單，稅單收到與否較難認定，為減少稽徵成本，納稅金額於標準固定金額以下得以免徵或減徵滯納金。其二、滯納金可調整每逾三日、五日加徵百分之一，亦或最高加徵率降低至百分之十或百分之六等等。其三、除了減少罰則的倍率外，更應加強廣告宣導，未如期繳納重罰之嚴重性，以減少民怨。否則，以目前微利時代而言，豈不是形成要求百姓舉債繳納稅款的奇怪現象嗎？

　　前一陣子陳長文律師因為房屋稅徵收率錯誤的新聞，因可歸責於政府機關之錯誤，致溢繳稅款，將原本依稅捐稽徵法規定僅可退還五年稅款之規定，修改制定不以五年為限的重大改革；他以自身立場，感同身受市井小民的心聲，促使稅法改革，讓千古不變不合理的稅法規定，變成合理合法的法律；只是，又有多少的能人志士，願意站在全體國民福利的立場，替百姓盡一份心力呢？多數的人在面對強權壓力下，選擇罰錢息事寧人的消極做法。我卻認為監督政府制定一部合情合理的法典，是全體百姓的責任；有黑色租稅之稱的『營利事業所得稅查核準則』，其中有許多不合理的規定，經大法官違憲的解釋，九十八年有多數條文修改，使稅法改革的步伐又邁進一大步。在在說明隨時代變遷，修改符合民眾所期待的法律有其必要性，更是刻不容緩的工作。

　　雖然說，納稅是國民應盡的義務，而監督政府制定符合時宜的稅法，更是憲法所賦予國民的權利。古代宋太宗頒行天下『爾俸爾祿，民脂民膏，下民易虐，上天難欺』十六字箴言，做為行政官吏的戒石銘，行事皆以全體百姓的福祉為優先考量；期待現今政府官員，民意代表制定政策法規命令，若亦能效法先賢的作法，不以一己之私，為全民謀最大福利，才能不愧於百姓所託，府仰於天地。百分之一的罰鍰可能只是諸多不合理稅法之一，惟有全體國民監督及政府單位努力執行，百分之一的罰鍰，亦可變成百分之百深植民心的法律。