壹、前言

　　地球村人類群居都市，造成農村經濟作物與生活環境日漸改變。「都市鄉村化」、「鄉村都市化」的口號，讓既集體又個別的農業政策，護持了都市商業化、經濟化的生活環境。

　　固然，推動社會文化、經濟、生活的進步，要付出決定性的代價，政府管理失當、企業家疏失、個人不在乎，均足以造成現今環境日益惡化，諸如水資源缺乏、山區過度開發、空氣污染、廢棄物排放、溫室效應…..等，對於地球環境起了大變化，人類自當共同承受。

　　什麼原因造成改變？歸責於功利主義和人的貪慾，高層謀大利、下層謀小慾，「利」與「慾」的結合，造就無可挽回的局面，物慾的趨使下，地球生病了，也失控了，人類文明到了嚴重考驗。

貳、農村與都市環境

　　農村與都市在食、衣、住、行、育樂均互為因果，生活息息相關，而現今農村環境簡述如下：

一、勞動人口高齡化－農村年輕一代，多不願留下與田地為伍，導致農村人口日趨高齡化。

二、工廠設立改變耕種行為－工廠設立在農村附近，以農村家庭收入而言，實行農作，不如進工廠。相對的經濟資源較缺乏的農民，在耕作及改良上不會下苦功。

三、子女靠讀書翻身－讀好書可以改變命運，會讀書的農村子女，有學術成就，使留在政府機構，或在都市服務不願意再當農民。

四、個體農戶生產力弱－縱有機械化取代部份勞力，或除非參加集體式產銷班，否則農村作物難與世界大國大土地面積耕種之單位經濟效益相比，小農化造就不出大農夫。

五、休耕可獲政府補貼－因乾旱或工業用水、民生用水等問題，致使農作物休耕，政府會與以補助，濺傷農，休耕補貼，甚至與直接播種收入相同，誰還願意種田？

六、老農津貼加重農業成本－滿65歲起領老農津貼，許多農業經驗傳承、人力資源未加利用農地多數閒置。

七、媒體大量報導企業家賺錢本領－舉凡企業股票、年終（中）獎金、尾牙….等媒體宣染，多造成農民淪為二等公民，勤致富似已茫然。

八、農民子弟少子化－農地繼承，經劃分單位越小，單位面積種植成本過高，不利農業競爭環境。

都市環境所顯現卻是另一番景象：

一、農村人口大量移入都市－都市住房、教育等資源增加，管理問題產生。

二、日常生活需求增加－大部份的所需也靠農村供應食物鏈，農村提供大量農產品到都市。

三、就業創業機會大增－都市人口多、工商業繁榮，謀生機會多，創造個人機運多，吸引了農村人口。

四、購屋貸款、子女教育壓力大－從年輕學校畢業投入就業市場、結婚、購屋、子女教育環環相扣，除非有家產，否則這是都市人的宿命。

五、同行、同業競爭過歲月－社會無情，需要依靠自己的實力，無形中增加都市人口的生活壓力。

六、空氣品質、居住環境不佳－都市生活空間有限，長期下來視野狹隘。

七、心靈普遍空虛－經濟景氣時有說有笑，不景氣時，愁容滿面，心靈上無所寄託，容易起糾紛。

參、農村經濟與都市經濟

　　為供應都市人類日常食用所需，農民不得不大量使用農藥、抗生素、生長激素、食品加工添加防腐劑，為何要使用這些化學藥劑呢？原因如下：

一、別人有使用，我也要使用－農產品或加工品有共通使用性，為了不虧本，大家互相學習。

二、不得不使用－投入量產化之成本，金額龐大有著不能損失的壓力，否則血本無歸，賠本生意没人做，大家有樣學樣。

三、法令規定可使用－依照法規合理使用，無庸置疑，把使用期限拉長或者減少生長期，化學藥劑自然不少。

四、快速回收成本－要談經濟效期，時間是金錢，投資必須立竿見影，往往人民的健康就得擺一邊了。

五、產品外觀美觀－農畜產品等使用了化學藥劑，可以迅速的供給都市。消費者往往依產品外觀而忽略了產品包裝上的標示，無標示者便摸不著頭序了。

都市的經濟各行業競爭激烈，動則一窩蜂趕流行，傳統與時髦交互運作，兹簡述下列幾項分析：

一、經濟形態複雜－工商業活動瀕繁，各行業多不勝數（詐騙集團也是行業），市場經濟都市佔了多數比例。

二、市場需求龐大－都市人口集中，對於各產品需求也大，絕大多數農村產品被輸往都市銷售。

三、中小型企業商業化－台灣中小企業居多，小型商業活動，更是市場經濟不可或缺的一環。

四、文化教育程度高－文化教育有助於都市發展，多元性的社會，也要靠教育推動。

五、人均收入較農村高－高教育、高收入不是稀奇古怪之事，都市完全吸引了農村人口。

六、消費能力強－收入高，自然消費能力高，尤其是高消費物品。

七、景氣循環影響市場經濟－內需消費完全仰賴景氣程度，物價波動也是其中因素之一。

肆、農村與都市經濟結合

一、舉凡五穀雜糧蔬果、家畜、家禽、花卉、漁業、水產、蛋類、菸草、茶葉、乳製品…及所謂的食品加工等透過了生產、運輸、產品分級包裝、市場行銷，提供消費所需。也產生了市場供給與需求，供給與需求的交會點決定商品價格（仍有公會或天然因素左右價格）

二、經濟學的競爭或完全競爭市場，在競爭的環境，有起有落，商品波動，對商人來說有利可圖，這是正常現象。

三、政府機構或民間商會團體，做調控的動作，則市場的供給需求會產生平衡，以求穩定。

四、市場經濟重在商品「價值」，消費者因感觀、判斷產生高低層次，這就是「價值感」（例如黃金單價高產量少、雞蛋價值低、產量多）

五、市場經濟結合農村與都市，解決了民生問題安民樂業景象則生。

　　筆者為一雞蛋批發商（稱中盤商）年資九年員工6人，舍弟為一蛋農，年資20年，員工15人。

　　台灣雞蛋的年產值約貳佰億元。筆者從一箱雞蛋（約180粒）開始賣起，現今年銷售約伍萬箱。

　　雞蛋處於完全競爭市場，商人是辛苦，蛋農辛苦，可想而知。米、麵、菜、蛋、魚、是民生必要主食，離不開飯桌，更市場經濟最基層的一面，影響頗大。

現今綜合蛋類市場經濟與畜牧業之間環境因素分述如下：

一、畜牧業屬於風險高群，從雞舍、雞籠、供水、飼料、進小雞、裝箱、雞糞、疾病防治．．．等每個環節都與環境保護相關。

二、畜牧飼料最重要仰賴美國進口玉米、大宗物資美國產量大，台灣土地資源有限，國內飼料場要談「節能減碳」，似乎不容易。

三、畜牧場多為傳統小農制，傳統的畜牧場對於空氣品質、水資源環境，會產生一定程度的污染。

四、不論肉雞、蛋雞在飼養過程中，為避免群體疾病，飼料場調配飼料滲入少許定量抗生物質。

五、畜牧場，經大量群體飼養，動輒一區或一縣，經空氣傳播的禽流感或其他疾病，造成集體死亡，非但影響週遭畜牧場，也形成都市經濟引發大變化。

六、鳥類遷徙，藉由空氣或糞便而形成5H1N1（禽流感），相互傳染，這世界性的問題，造成不少國家的恐慌。

七、新流感（H1N1）也經由人畜傳染，非但造成各國嚴重經濟損失，對社會人民產生極大不便利。

八、攝氐25℃以上一般病菌（上述）不易滋生，然秋冬天往往大流行，尤其冬天人是很容易得流感的，要害在於肺部。

　　以上所述，政府防疫部門均有詳加宣導，也採取了多項防疫措施，諸如通報世界衛生組織、隔離、撲殺、消毒、洗手…等，確實產生了一些效果。但預防勝於治療，防範做的好，可迅速化解於無形，就農畜牧業提供些許意見以供參考：

一、對於遷徙海鳥，政府必須注意動向以及排糞篩檢，委請農業科技大學作詳細分析報告。

二、台灣用藥情況嚴重，政府應宣導「少用化學藥劑」政策，以避免動物抗藥性或因抗藥而產生新病種。

三、島內畜牧業者，對於畜牧場週遭環境，時時注意，並定期申請實施消毒作業。

四、一旦災情發生，通報系統應立即採取隔離，原地不動或撲殺（目前有），以免疫情擴大，小疫情獲控制，媒體渲染勿輕率，避免中下游產業無端遭受波及，徒增困擾。

五、畜牧場沒有人願意受災，一旦發生，除了撲殺消毒，對於下批次飼養間格時間拉長，政府應適度補貼。

六、政府應對使用節能部份大力宣導，有計劃做能源（陽光）改善工作，降低畜業在綠化農業減少排碳上，產出經濟效益。