21世紀最聰明的經濟學

勵馨基金會 執行長 紀惠容

  世界銀行的一份研究報告發現,投資婦女就業是21世紀聰明的經濟學,因為婦女就業後會幫助其家人和孩子,效益倍增。

  而勵馨基金會實務經驗發現,投資受暴婦女就業更是21世紀最划算的福利方案。因為受暴婦女將從負產值福利依賴人口,轉為有生產力,除了養活自己,更可以養家活口,受益下一代,成為有尊嚴、貢獻社會正產值的人口。

  環視在這經濟不景氣、失業率直直上升的這幾年,許多人受到了衝擊,除了檯面上看到的企業界周轉不靈倒閉,檯面下的許多小老百姓生意失敗不計其數,關門的關門、失業的失業,而那受害的『最後一隻老鼠』,往往是婦女,最明顯的是受暴婦女個案數也跟著直線節節上升。

  這五年來的受暴婦女從2005年39644人到2009年48098人,成長82%,教人驚心,若在加上隱忍不敢求救的受暴婦女,誠如聯合國的統計,全球每四位到五位女人中就有一位受暴婦女,是一點也不誇張,而且因為這樣的暴力,每個國家得花大筆警政、醫療費用,受暴者甚至無法工作,需要福利救濟,大大挫敗經濟。

  在這樣的困頓的年代裏,台灣更應思考如何有效防止暴力與幫助受暴婦女勇敢站起來。實務經驗發現,儘管政府、民間團體發了很大力氣與資源協助受暴婦女,從通報、救援到開案之後一系列的陪同就醫、急難救助、入住庇護所、陪偵、上法庭、心理治療,卻有將近一半受服務者可能因為孩子、因為無工作能力,選擇再度回到施暴者身邊,而這一半幾乎有九成的人會再度受暴,需再次使用社會資源,凸顯此種殘補式的福利服務,有待突破。

  其實,台灣只要再多一點的投資,就可改變補破網福利服務。那就是給有意願就業的受暴婦女,一個短期準職場的工作環境及工作氛圍,或協助克服就業障礙,讓她們獲得經濟紓緩,解決托育問題,培養就業能力、提升就業自信心,進而進入競爭性就業市場,就可達成經濟獨立目標,如此,她們也才有更多資本與機會脫離受暴環境。

  舉個例,經過勵馨協助就業的受暴婦女,從原本沒有自信、缺乏就業能力,又在社會高度就業歧視障礙、困難重重關卡中,居然可以就業成功、穩定的工作。其成功率高達八成,比起一般就業中心的三成媒合率,高出許多許多。

   一位受協助的受暴婦女在歡送會中,她說:『我很高興我可以離開暴力恐懼,現在我可以以養活自己和孩子,這是我這輩子最驕傲的事。』

  檢視方案的經費,每位受暴婦女平均需要半年的協助,約需投資二十到三十萬不等,包括薪資、托兒、准職場設施設備、材料、教育訓練、協助就業社工、專案管理員等費用。看起來費用很高,但是,想想一但就業成功,她們平均薪資在二至三萬多元左右,不到一年就可『回收』投資的成本,而且之後她們會不斷貢獻社會,成為正產值人口,不用再循環回到社會救濟體系。

  這個方案打破過去一直認為社會福利等同救助,補社會破網的刻板印象,它有效把社會福利依賴,或說社會負產值的人口,轉為有生產力正產值,可以養家活口,有尊嚴的人。這樣的投資、這樣的方案,能深度幫助到受暴婦女,它真是一個最划算的福利方案、21世紀最聰明的經濟學,值得政府、社會投資。