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別讓國家競爭力「稅」著了！

2010年「賦稅人權高峰會」 呼籲政府重視賦稅人權

 

　　2010 年國際人權日對台灣而言，格外具有意義。日前，國內才發生過一場萬人出動，爭取賦稅人權的「稅改救台灣 全民大遊行」活動，為台灣的稅改革命揭開序幕； 10 日上午，總統府也繼 2009 年宣告兩公約國內法化之後，再度正式啟動「人權諮詢委員會」；當天晚上，由聯合國 /NGO 世界公民總會、聯合國 /NGO 台灣世界公民總會等 ， 在台北市青少年育樂中心聯合舉辦的「 2010 年國際人權日—賦稅人權高峰會」，也在諸多法稅專家、各界精英代表、民意代表以及稅災戶代表的熱烈參與、建言下，啟動台灣賦稅人權的新里程，希望透過實際的改革建議，改變我國賦稅人權長期以來不公不義的現象，實踐馬英九總統人權立國的願景，寫下人權的新指標。

 

「 2010 年國際人權日—賦稅人權高峰會」，在諸多法稅專家、各界精英代表、民意代表以及稅災戶代表的熱烈參與、建言下，啟動台灣賦稅人權的新里程。

 

　　這場聚集了數百名關心台灣賦稅人權的高峰會，在青少年育樂中心 Y17 五樓及六樓國際會議廳分別舉行兩場會議，包括台南市市長許添財、台北市議員徐佳青、張茂楠、前經濟部中央標準局審查長陳逸南教授，還有法稅專家如台北縣記帳士公會理事長鄭建中、力鼎律師事務所律師黃麗蓉、東元電機法務經理蔡靜玫律師，科技業代表洪德芳博士、華碩電腦技術長吳欽智，來自學界的元培大學資管系系主任張哲維、高雄岡山工農護理教師葉文玲、以及其他各界代表還有中華武術總會理事長黃鯤忠、中華 WTO 商務交流協會理事長林信雄、大中華鄉親聯誼總會總會長張世飛、太平洋日報社長張寶樂、孫中山聯誼會信徒謝忠和、前中華藝術陶瓷公司總設計師古重信、稅災受災戶代表林一毓等，大家齊聚一堂捍衛賦稅人權，並以太極門司法人權與賦稅人權雙重受到迫害的世紀冤案為通例，希望能夠推動政府加速稅改的腳步，減少稅災，讓人民得以安居樂業。

 

　　台灣的稅災氾濫，到底有多嚴重？因公不克前來的台南市長許添財一開始便派代表發表論文，表示今年由中華人權協會調查發表的賦稅民怨之首，便是稅務機關行政權過大，任意曲解所得性質。他認為政府應該創造一個公平正義的賦稅環境，而且「對人權的保護，做再多也不夠；如果 ( 政府 ) 仍停留在原地。 10 年後 ( 人民 ) 依然泣訴租稅無人權。」身為市議員的徐佳青，也說在她的選區內，也發生許多身為第一線的稅務人員惡意曲解所得，導致人民求救無門的稅災，她表示第一線的稅務人員，其素質與執行品質，都應該受到監督，才能確保不再發生濫權、不公平的課稅，她更希望像太極門這樣的冤案未來不要再發生。最後趕抵現場的張茂楠議員，也認為這些稅災之所以無法獲得解決，根本問題就在於檢舉獎金制度，獎金都入袋了，所以這些行政人員才會將錯就錯，也讓稅災問題如覆水難收。

 

針對台灣的稅災不公不義之現象，高峰會中各界專家也紛紛指出問題之所在。

 

　　針對台灣的稅災不公不義之現象，各界專家也紛紛指出問題之所在。出身公務體系的陳逸南教授認為，除了檢舉獎金制度外，稅捐稽徵法明文規定國稅局可以頒佈解釋函令，再加上許多法官不敢負責任，往往在判決書加註「另為適法之處分」，導致國稅局成為讓人民心碎的「國碎局」。來自科技業的洪德芳博士在研究如何提升台灣的競爭力時發現，我國的競爭力從全世界 57 名掉到今年的 76 名，從制度經濟面來看，就是因為稅務制度的影響。他提出在先進國家，公務員的觀念是以民為主的服務觀念，而台灣卻是官僚心態的意識形態，在一份企業主經營遇到的困擾調查報告，稅務問題高居前幾名，也凸顯出許多想要根留台灣的企業，反而受到國家「刁難」的現象。在政府一直呼籲要提升國家競爭力的此刻，是否應先正視賦稅人權的問題，提升公務員的人權素養，就像研究國父思想多年的謝忠和呼籲的「官不僚、民不刁」、「全民監督廉政」，否則立意再佳的法案，碰到擾民的官僚，想要再創台灣的奇蹟，恐怕也是困難重重。

 

　　曾經一手創辦揚智科技的華碩電腦技術長吳欽智，也在離開揚智後多年，莫名奇妙在今年收到一張國稅局開出的 600 萬稅單，而且國稅局在復查階段，便無預警的將其財產土地權作禁止處分。這種「國稅局說了算」的問題，大企業難逃，小老百姓也躲不過，法律雖有明文規定人民可以訴願、行政救濟，但黃麗蓉律師以實際的數字顯示出行政法院根本就是人民的「敗訴法院」，尤其不諳稅務的法官，進修的地點就在國稅局，還有許多不敬業的法官判決書根本就是抄襲國稅局的內容，難怪台灣要成為「稅捐人權的沙漠」了。針對太極門的稅務冤案，太平洋日報社長張寶樂說他早已發表過數萬字的文章，呼籲政府重視這個通案，尤其像太極門這樣的氣功武術體育團體，帶給人民健康、快樂，彌補政府五育之不足，應該加以維護，而不是以莫須有之名，予以課不合法之稅。

 

　　與馬總統先父馬鶴凌先生一同擔任「大中華鄉親聯誼總會」的總會長張世飛也指出稅務人員該做不做、不該做卻亂做，導致台灣的「惰性財政」。稅法千萬條，救命沒半條！高峰會中特別播放近幾個世紀以來，因為稅務問題導致革命、甚至改朝換代的影片，顯現賦稅人權的重要。行政院長吳敦義曾言「順民者昌，失民者亡」，要公務員選擇在人民這一邊，但上意無法下達，也讓稅災成為國家的隱憂。與會貴賓中的張哲維教授也指出，之前某大學的產學計畫，收到國稅局一張 5 千萬稅單，還有某高職餐飲科的實習餐廳，也被國稅局重課 2 千萬稅金，讓教育界無所適從。

 

　　「不要讓將來的孩子，再去向別人下跪，去爭取屬於自己原本該有的權利」誠如寶島新聲電台、 AI 國際特赦組織台灣總會理事的賴靜嫻所發表，人權天賦，一個民主的國家，本不該由人民不斷陳情、抗爭，來爭取原本該有的權利，但台灣至今仍有 420 萬件待強制行的欠稅欠費案件，當中有無數受到稅災迫害的人，還有備受聯合國關注的、太極門遭迫害的法、稅人權案例，正待有關單位本著良心，以民為本，以法為規來解決，讓台灣成為中華 WTO 商務交流協會理事長口中真正的「樂活島」，人民「不再受到稅務迫害，絕不會再有太極門這樣荒唐的冤案一事。」