侵犯人權者十之八九都是政府
財稅專家:可悲!我們的社會被法匠所害
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王鎮江博士認為必須從納稅義務人的實際能力跟在面對稅務行政的感受上去出發,講人權才是愛心辦稅的真諦。 |
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12月10日國際人權日,總統府「人權諮詢委員會」正式成立運作,馬英九總統曾表示,侵害人權的,十之八九都是政府!當天舉辦的「2010年國際人權日—賦稅人權高峰會」上,來自各界關心台灣人權發展的人士,齊聚台北市青少年育樂中心,法稅學者專家與各界精英代表也分享國人賦稅人權的寶貴經驗,中國社會科學院王鎮江博士,也是周守訓立委國會助理,對當前我國稅務問題提出見解。他提到財政部李述德部長說要愛心辦稅,可是我們國家的稅務人員拘泥於法條,不考慮納稅義務人的實際能力及感受,不把人民的血汗錢當錢,成了「法匠」,冷酷無情,我們這個社會被法匠所害,怎麼會中華民國這麼可悲?稅捐機關已經變成人民必須面對的大怪獸!現在政府很強調清廉、不貪汙,但是如果公務員做錯事又死不認錯、把錢放在自己的口袋呢?這就是俗話說的「錯誤的政策比貪汙更可怕!」他希望政府能注意到這樣的問題。
王鎮江博士說:「人權來自於人最真實的感覺」,財政部這麼多年呼籲愛心辦稅,而什麼是愛心辦稅?王鎮江認為事實上千變萬化的市場經濟,有這麼多錯綜複雜的商業交易,要怎麼去制定一個規範,讓大家在負擔租稅時可以保持公平,並且在總體經濟保持效益,是需要行政機關考量的,不僅僅是一個死守法條的「法匠」而已,而必須從納稅義務人的實際能力跟在面對稅務行政的感受上去出發,講人權才是愛心辦稅的真諦。
王鎮江以自身收到的陳情案-國際海底電纜的出租承攬業務課稅爭議為例,以前不用課稅,現在國稅局表示以前解釋令弄錯,現在要課稅,但是卻只是在他們的稅制會的網站、稅政報導及財政稅務入口網刊登一下就要課稅了!王鎮江說:「他有把誰放在眼裡嗎?這就是問題所在!而我們的大法官解釋令竟然解釋說,只要是正式稅務機關的任何函令都可以視為租稅行政命令!」這種不尊重人民的老大作法,王鎮江呼籲法界:「把這個大法官解釋令給廢掉!」法界、學界還有很多事可以做,大家要共同努力!在稅務機關一意孤行的情況下,所有的業者通通離開台灣到香港去了,王博士說,連NCC(國家通訊傳播委員會)都來函說我是對的,國稅局還不認錯,最後他們發現自己錯了,竟然還說他們本於「愛心辦稅」,只補稅不罰款,然而既然是錯的連補稅都不應該,這叫「愛心辦稅」嗎?這件事令王鎮江心寒,感慨的說:「這就是我們的財政部!」
王鎮江表示,現在財政部、國稅局之所以變成大怪獸,主要有兩個系統性的問題,第一個是制度的問題,第二個「我認為最重要的是人的問題」,也是組織的問題,他形容五個國稅局大諸侯已經把財政部五馬分屍了,現在財政部賦稅署根本管不住各地區國稅局。王鎮江認為很大的問題是出在「人」上面,為什麼好好的人進去國稅局,都會變得那麼冷酷無情呢?把人民的血汗錢不當錢看?
王鎮江認為不論司法改革、賦稅改革,真正需要的是人心的問題,為什麼這些善良的人最後都變成心狠手辣,難道那些枉法的司法官,受這麼好的教育,念法律系苦讀好不容易考上,難道真的這麼壞嗎?壞到骨子裡去嗎?還是機關裡有病毒會使人變壞,這恐怕是我們需好好深思的問題!
最後王鎮江也覺得普遍老百姓對於租稅的真諦、基本常識相對比較缺乏,他建議要開個租稅講堂讓全民都了解租稅,因為那是一個國家,人民跟政府很基礎的契約關係。