2010 國際人權日 -- 賦稅人權高峰會

2010年國際人權日首場賦稅人權高峰會

學者專家引領全民捍衛賦稅人權

　　12月10日適逢「國際人權日」，台灣人權究竟進步？還是倒退嚕？隨總統府「人權諮詢委員會」於國際人權日正式成立運作，馬英九總統致詞表示，從人權發展的歷史來看，最容易傷害人權的就是政府，他重申執行公權力不應侵犯人民的權利。隨國內不斷攀升的賦稅民怨，民間掀起一股覺醒的力量，當天晚上，聯合國/NGO世界公民總會(AWC）、聯合國/NGO台灣世界公民總會等聯合舉辦一場盛大的「2010年國際人權日—賦稅人權高峰會」，除世界公民總會會長道格先生越洋致詞，法稅學者專家與各界精英代表更比較中外賦稅政策及賦稅問題對國家前途的影響。

青少年組成「稅改天團」、「稅改正妹團」，以自創舞蹈動作與改寫歌曲來宣導「賦稅人權」，希望喚起全民覺醒「稅改救台灣全民站出來」。

　　「2010年國際人權日—賦稅人權高峰會」於晚上19:00在Y17台北市青少年育樂中心揭開序幕，立即注入一股希望與活力，從小在太極門長大的一群青少年組成「稅改天團」、「稅改正妹團」，以自創舞蹈動作與改寫歌曲來宣導「賦稅人權」，把艱澀難懂的稅務問題，變成朗朗上口的旋律。這群新生代也身受稅災波及，許多人從小在太極門長大，看到父母親為爭取賦稅正義而奔走，這群新生代散發正氣的活潑歌舞，喚起全民覺醒「稅改救台灣全民站出來」。全場氣氛熱烈，在主持人引導下，台灣區世界公民總會副會長游美容女士與會貴賓展現”彼此互挺”的手勢，大家相互打氣，稅改全民站出來，一起高呼：賦稅人權！go go go！

　　這場由民間NGO團體發起的高峰會，充滿實踐行動力，內容精彩豐富，一開始聯合國/NGO世界公民總會會長道格．邁敦先生越洋致詞：「今年度10月20日我也寫過信函給馬總統，希望他關注人權領域裡的一項新議題－賦稅人權議題，這將是台灣人權發展的重要影響指標。」AWC的資深副主席暨駐日內瓦聯合國代表Rene Wadlow先生進一步在2010年11月9日將太極門稅務人權迫害事件依聯合國第1503號決議向聯合國人權事務高級專員公署提出投訴，由人權事務高級專員公署開始啟動聯合國1503程序，正式對台灣的課稅問題展開了三階段的調查。「我深深的期望馬英九總統及台灣政府能真正的重視並落實聯合國人權兩公約的規定，能對太極門稅務人權案件以公正透明的方式解決，如此聯合國專家組成的委員會便可終止1503號調查程序，讓世界看到台灣政府重視人權的表現。」

　　大會特別分享國際人權推動的經驗，當場播放中、外影片及歷史資料，看到近代多國因為賦稅不公引起的革命、社會動盪等悲劇，值得執政當局引以為鑑。「2010年國際人權日—賦稅人權高峰會」在法律、財經、會計、稅務等各領域專家發表研究，精闢剖析「賦稅人權」相關議題，綜合討論時更掀起高潮，延續今年在日內瓦舉辦的聯合國人權理事會中被提出討論的太極門稅案為主題，以真實個案檢驗台灣賦稅人權被嚴重踐踏的程度，以及法治社會中，不少稅務機關仍殘留人治的錯誤心態。

法稅學者專家右起台北市會計師公會常務理事許坤錫、中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰、輔大法律系教授吳志光、真理大學財經法律系助理教授吳景欽、計信會計師事務所會計師李迎新、力鼎律師事務所所長張振興等，引領全民捍衛賦稅人權。

　　輔大法律系教授吳志光直指問題核心，指出在稅方面，人民究竟有多少保障？他特別研究高等行政法院裁判，對人民有利只有16.05%，最高行政法院約5.94%，統計比較之下，台灣稅法勝訴比率只有德國的1/3，看出來人民打勝訴很不容易。他也比較裁判理由與行政單位答辯書，相似度七成為8.25%，凸顯稅捐案件法官官官相護，人民感受不到權利保障。

　　台北市會計師公會常務理事許坤錫，談到「三公制度」，就是公平立法、公平課稅、公平處理。他認為需要有專門的租稅法院，有爭議時還要有專家證人幫忙解決；稅法不公平也要有義務辯護會計師。

　　中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰形容，人權是奢侈品，國家就如一部提款機，可以直接提撥人民的生命財產自由。研究過太極門案件，他指出此案件自始就不該課稅，他推崇太極門師父是負責任的師父，不該繳就不能繳，是真正追尋正義的人。

真理大學法律系助理教授吳景欽表示，司法判決不受尊重是法治國危機，太極門案件三審無罪無稅的判決確定，行政機關還有理由去課稅？那誰要相信司法？國家的行政機關自己都不相信。他強調僅管人民對抗國家，勝訴很小，如果每個人都悶不吭聲，稅捐單位就真的把人民當作提款機。太極門案件包括行政法院都判國稅局輸，行政機關都不理會。人民輸了，要乖乖繳錢；行政機關輸了卻不認輸，是要人民去申請強制執行稅捐機關嗎？

　　計信會計師事務所會計師李迎新，以「對價關係在稅捐稽徵實務的認知」深入探討，提出在太極門案中國稅局認為弟子敬呈師父敬師禮是對價關係，但是事實不然，太極門師父體恤弟子沒有地方練功風吹雨淋，基於照顧弟子的心意，廣設道館，這當中並沒有所謂成本費用填補觀念，也就沒有對價的關係。又例如掌門人夫婦被羈押期間，所有道館都是弟子們自己出資去維持，這更沒有對價關係；太極門師父帶領弟子，在全世界無償進行上千場的文化交流展演，如果是補習班的話可能嗎？

　　力鼎律師事務所所長張振興律師，本身曾任檢察官，他提到檢察官的職責應該是職司犯罪偵查而已，以太極門案為例，檢察官在起訴中的案件，怎麼能就移送到國稅局呢？而且刑案都還沒有確定犯罪事實，相關連的稅案就應該要停止，不能各自認定，不然民事、刑事還有行政法院三者就要打架了。法律就是要有安定性，不能讓人民無所適從。

「2010年國際人權日—賦稅人權高峰會」，法稅學者專家與各界精英代表帶領國人深入了解賦稅人權。

　　經濟學博士、國會助理王鎮江，表示人權來自於人最真實的感覺，要做到愛心辦稅就是要考量納稅人實際的能力及面對稅務行政的感受，不要做法匠、拘泥於法條！現在政府要求公務員不要貪汙，但是公務員如果做錯事情、執著於自己的錯誤呢？這就是現在最大的問題，所謂錯誤的政策比貪汙更可怕。

　　台灣即將進入建國百年，趁國際人權日由政府與民間團體同步進行總體檢，格外具有深遠意義，隨中華民國締造亞洲第一個民主國家，是否真正落實「以民為本以法為規」的法治思想？纏訟14年的太極門冤案成為指標性個案，威權思想不除，類似二二八踐踏人權的悲劇，就會不斷上演，徒有法治之名，人民仍生存於濫權官員不依法行事的恐懼陰影下。國人均期待2010年國際人權日就是啟動日，帶領台灣人權真正與國際接軌、邁向新的里程。

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