世界公民站出來-2016假案轉型正義-青年改革論壇

公權力魔化 淪為「假案製造機」?

各界呼籲終結稅法、司法假案,落實轉型正義

在台灣政黨交替,轉型正義已成政治顯學之際,諸多過往為政治目的所製造出來的「假案」,仍無法被平反;而人民對行政機關、對司法的信任,更因層出不窮的假案、錯案、冤案及社會事件,岌岌可危–台灣離國際主流的轉型正義,還有好幾里路的距離…在這社會動盪不安的時刻,超過20位刑、法專家學者、律師,以及各界的青年代表,4/2(六)齊聚台大霖澤館,透過2016世界公民日系列活動「世界公民站出來–假案轉型正義 青年改革論壇」發聲,目的在還原真相、修正錯誤,落實真正的公平正義,深根民主法治文化,期能帶領台灣邁向人人有尊嚴、公義與光明的未來。

論壇由台灣大學法律學院教授及歐洲聯盟法律研究中心主任陳志龍博士、真理大學法律系系主任吳景欽主持,與談貴賓包括:國際法學教授前德國檢察官裴崇德博士、台北市政府市長室機要王寶萱博士、法律扶助基金會台北金門馬祖分會會長、中華人權協會賦稅人權委員會主任委員林天財律師、大學講師蘇銘翔老師、聯合國NGO世界公民總會國際志工黃莉棋醫師、聯合國NGO世界公民總會(台灣)翁意茹律師,以及11位來自文化、教育、科技、環境工程,深具國際觀的優秀青年世代代表。藉由世界人權宣言、國際人權兩公約之法理與規範,提出建言,並作為政府、司法、賦稅改革與人權保障之重要基石。

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為了還原過往諸多因政治目的所製造出來的「假案」,還其清白,各界專家、學者齊聚一堂,呼籲世界公民站出來,「魔鬼」才能被打倒!

 

■  台灣假案,是一坨不處理的『萬年大便』

「台灣假案,是一坨不處理的『萬年大便』?」論壇一開始,陳志龍教授便以「假案與轉型正義」為題,抨擊台灣的公權力就如近日社會案件中的殺童兇手王景玉一樣,「魔刀」一出,人民就是弱小的「小燈泡」,無力對抗,只能淪為被宰殺的魚肉!他還提出三黑理論:假案是黑心的開始,黑心程序(過程)、黑心實質(製造證據、審判不公…),讓司法黑上加黑–已經淪為國際假案指標的太極門稅務冤案、高植澎貪汙案、郭瑤琪受賄案……,幾乎多為整肅異己所製造出來的「假案」,也成為當下轉型正義的重要標的。

陳志龍特別以太極門稅務假案中、明明存摺中只有60多萬,檢察官卻誣指有32億,黑心的檢調過程加上黑心的證據,這跟強盜隨便拿個東西說你欠我32億有甚麼差別?想要破除假案,對抗陳志龍教授口中的這些剝人民骨頭、閹割公權力的三魔:厚黑的黑金公權力行為人「魔王」、手執稅法8刀叉的「叉魔」、財經司法三刀的「刀魔」,唯有破偽求真,透過公民權利覺醒時代不一樣的轉型正義,當公民站起來,魔鬼才會倒下來!

■  落實轉型正義,沒有追訴時效

真理大學法律系系主任吳景欽則「從羅馬規約談個案的轉型正義」,他以波士尼亞莫斯塔爾市豎立的李小龍雕像,象徵反對強者壓迫、及種族融合為例,闡述轉型正義的最終目的,在追求和解共生;但台灣目前著重的焦點大多集中在228事件與白色恐怖,或是追究不當黨產上,但他認為不應該那麼狹隘,「轉型正義絕對不是只有那兩個階段,而應是所有不公不義的公權力政府犯罪」。

他以江國慶案和太極門案說明轉型正義,一般包括不當財產取得處理、冤罪與名譽平反、賠償等。但最難做到的,卻是對加害者的究責。以刑法第125條濫權追訴罪來看,根本形同具文,因為在結構性犯罪的情況下,下位的執行者說依法、依上級指示,上級推說不知道,結果層層切割到最後,沒有人該負責!2002年在海牙國際法庭簽訂的羅馬規約中特別針對究責部分提出2點:

1.依法行政不能是犯罪的護身符

2.追訴權時效的適用界限。規約的精神是強調個人責任,下級不能推卸責任,上級指揮者若坐視不管,也不能免責,而且沒有追訴時效,「這個規約的精神,台灣也應該適用」,吳景欽說,因為這也是普世的價值,他也提出轉型正義的意義所在–德國至今仍在追訴二次大戰的納粹戰犯,有些對象年紀早已超過90歲,但追訴並未因此而停止,他認為這是對過去冤死者的正義伸張,及對未來子孫交代的重大意義,值得我國借鏡。

也因此,不管需要轉型的個案正義,距離現在有多久、相關人等是否還健在,都該還給被害者一個公道。

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許多假案,都是來自政治整肅的目的,陳志龍教授在專題報告中指出「假案」否定了司法的獨立性、也否定了民主法治,更嚴重侵害人權;公權力用刀叉吃人肉,讓人民痛苦指數大增。

 

■  O型變AB型,黑心證據捏造假案

專攻轉型正義,並在國際特赦居住人權倡議的台北市政府市長室機要王寶萱博士,以課綱微調提到慰安婦的問題加以探討。她強調探討轉型正義,是要追求更真實,更有同理心,最重要的是要思考轉型正義的結果是要教育下一代什麼樣的觀念?帶給國家什麼樣的未來?追求真實,才可能節制接下來發生在公權力的魔鬼。

「如果一個50歲血型O型的人,卻被告知40歲到45歲是AB型,離譜吧!」針對世紀假案指標太極門案,聯合國NGO世界公民總會國際志工、國泰綜合醫院內分泌新陳代黃莉棋醫師指出該案的荒謬,「用證據法則的醫學和科學眼光來審視太極門稅案時,我實在不能相信,號稱21世紀的現代民主國家怎麼會有如此荒謬的事件!」「全台灣上萬個宗教武術團體都沒有因弟子敬呈敬師禮被課稅,唯獨對太極門課稅。

從民國79年到現在皆無課稅的問題,只有80-85年被課稅,」這長達20年的冤案看似錯綜複雜,爭點就只有事實的認定,和醫學所遵循的真理一樣,就是證據。檢察官在毫無證據下就濫訴,國稅局沒有經過實質查核及舉證就違法課稅,不僅沒有證據,更違反程序正義,難怪陳志龍教授說過:太極門冤案是被蓄意製造出來的假案!

身為醫師,黃莉棋曾以為治病,就是為病人開最好的藥,但她的師父-太極門掌門人洪道子博士曾點醒醫生弟子:如果你是名醫,那為何現在病人會越來越多?還有那麼多病醫不好?讓她十分震撼,也體悟到,與其給病人最好的藥,不如給他一個好的政策!所謂上醫醫國,現代醫療講全人醫療,轉型正義也要全方位,不是只有政治或司法的轉型正義,醫療和賦稅二個問題更需要迫切的轉型,追究並嚴懲失職的相關官員,還原真相,建立公平正義的法治國家,讓社會上人人都享有平等的醫療資源,家家都享有公平的賦稅制度。

轉型正義第一條:人性尊嚴不可侵犯

國際法學教授、前德國檢察官裴崇德博士 (Prof.Dr.Claudius Petzold)說二次大戰後,德國的法官、政治人物,其實也都是原來納粹時期的同一批人,恐龍法官比比皆是,但1990年東西德統一,德國朝人權法治國家邁進,當時也有不公不義的事件,但年輕人走出來抗議,這也是德國人改變的起點。

台灣財經刑法研究學會理事連福隆教授則特別針對轉型正義,請教近日來訪的德國大法官,談到德國基本法是轉型正義的結果。二次戰後,有鑑於希特勒的殘暴,於是德國人開始省思:若要追求轉型正義,就要從制定人性基本尊嚴、權利的憲法開始。「第一條:人性尊嚴不可侵犯。」

連福隆強調,轉型正義不是留在過去,是走向未來。太極門被欺負二十年,怎樣防止事件再度發生?連福隆比較德國與台灣,德國大法官說:「我們是人民的僕人,不是官。」在德國,任何人受到行政司法欺負,都可以向大法官申訴。德國的憲法,人民為主,因為憲法真正授權者是人民。德國1996年就提出,未來法院審判要加上一句話:「任何審判與宣布,是以人民之名。」

德國人認為,把主權交給人民,才是轉型正義的最主要工作,把人民當成主人,即使大法官都是公僕。過去、現在、未來,未來尤其重要,不要再發生像太極門這樣的假案。台灣過去是日本、國民黨的奴隸,想要杜絕這種被奴役的心態,就要先從憲政改革開始。

假案比冤案、錯案更令人髮指

「人民要站起來,魔鬼才會被打倒。魔鬼身邊有許多幫兇,也要被打倒。」林天財律師一上台就回應陳志龍教授的三魔論,他以大陸網民諷刺媒體若要報導秦始皇焚書坑儒事件,真相就會被扭曲成當時儒生舉辦營火晚會,不小心燒了書,也燒了儒生…「幫兇會將魔鬼的行為正當化,讓人民模糊。」他也讓大家去思考錯案、冤案、假案的區別?假案,相關執法人員虛構事實,執法人員明知道沒有事實,讓無辜的人變成受害者,比冤案、錯案,更令人髮指。

他剖析太極門案件中,民國85年,政府宗教掃黑,當時太極門新竹及高雄兩道館均被地檢署認為沒有涉及不法;但年底侯寬仁檢察官主動發起大規模偵查搜索並起訴,但其中稅案最大的爭議在於:太極門究竟是不是補習班?民國89年立委丁守中在立法院召開公聽會,教育部出面表示太極門不是補習班。

國稅局已經被教育部打臉;91年監察院調查,當初檢察官的起訴和證據資料有矛盾。同一筆金額如果是詐欺所得就要沒收,不可能同時又是補習班學費,還要課稅。100年,行政院召開協調會議,案子經過調查,7401份證據全部都表示敬師禮是贈與;行政訴訟也獲得勝訴。國稅局明知道調查結果不是補習班的收入,是尊敬師父的敬師禮,卻還是違法課稅。

「人民要站出來!」林天財律師深深感受到,「如果行政官員觀念不改變,永遠是奴役人民,站在人民的對面」,唯有官員的思想改變,打倒不公的體制,人民才會快樂自由。

 

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年輕世代的蘇銘翔老師,以KUSO的行動劇,呼籲政府「脫掉」,脫掉司法、媒體等製造的假象,用良心找回真相。

 

脫掉假案,以真心換真相

「脫掉!脫掉!」在全場超嗨的歌聲中,台大法律研究所碩士蘇銘翔老師以KUSO的歌舞形式,象徵脫掉政治製造的假象、脫掉司法製造的假象、脫掉媒體跟假油製造的假象,回歸真實的良知,以「愛的真諦」為心靈的準則,才不會再有公權力迫害人民的悲劇,無限輪迴。蘇銘翔老師認為「保守你的心,勝於一切,這世界才有可能慢慢改善。」

青年代表、擔任研發工程師的魏杜光談到太極門稅務假案爆發時,他才六歲,在他成長過程都背負此案的陰影。但是,在師父引導之下,他跟太極門師兄姊參與許多國內、外文化交流活動。魏杜光三歲就拜師成為太極門弟子,從此擺脫病痛,改寫人生。代表新生代覺醒力量的魏杜光呼籲:太極門用20年的時間,將藏在稅務制度裡的妖魔鬼怪照的無所遁形,目前民進黨提出的促進轉型正義條例草案,更應該將賦稅相關議題放入草案中,除了平復司法不法外,因行政權過大導致人民權利受害的案件,也應該受到平反,追溯期限更不應該只到1991年。希望立法委員黃國昌提出的納稅者權利保護專法應盡速完成立法與實施,以人權為基礎,才能保障納稅人權利,還給全民期待的轉型正義。

就像陳志龍教授提的紙牌理論,上位者是J、Q、K,而人民是點數最小的A,但最小的A其實也可以壓制A,變成最大;林天財律師最後也建言:「制度建立同時很重要,希望稅法大幅翻修,課稅要依法,違法追稅要受到刑法追究,國家制度才能發展最好。」連福隆教授則建議:「轉型正義是為了我們的未來,回歸人民是主人,避免未來迫害會一再出現。」

 

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「過去的惡法、假案,到現在還在迫害我們」這群年輕世代認知唯有為自己發聲,為世代建言,拿出破除窠臼與改變沉疴的勇氣,才能扭轉世局。