EcoLife綠色生活網推動環境人權最佳利器

行政院環境保護署署長 沈世宏

環保「心」生活運動

  人與自然相互尊重,人與環境和諧共存,是世界公民與地球永續發展的基礎,也是環境人權提昇的展現。因此,尋求環境的美化與寧適生活即為尋求環境人權提昇,這也是我過去從事環保工作最重要的目標。 2008 年 11 月 24 日 我們環保署團隊規劃建置了「 清淨家園顧厝邊綠色生活 (EcoLife) 網 」 (簡稱綠網,網址 http://ecolife.epa.gov.tw/ ) , 希望透過 WEB 2.0 網路互動與管理平台,推動清淨家園全民運動複式動員的村里社區文化,融入全體居民的生活中,從「心」做起,全面性、長期地持續進行家園清淨,以提升居民生活環境品質,確保永續維護環境人權。

清淨家園顧厝邊綠色生活 (EcoLife) 網

  綠網的設計就是藉助部落格的方式記錄環保作為, 我們只要附上簡易的清理前、中、後三種類型照片便可輕鬆完成環保日誌的撰寫 。 綠網利用「地圖」概念進行通報及供需管理,所有過程皆以地圖直接快速標定座標做為案件管理基礎,通報後之案件處理回報、複查、評比等作業,亦以同樣方式做追蹤與管控。 綠網以組織關係來維護管理、照顧區設定、環保及活動日誌發表等功能,我們藉由「植組織樹,造環保林」來即時傳遞訊息,作為發起複式動員的工具,綠網秉持著易用性及通用設計的原則,將系統架構(圖 1 )區分成「 X 軸」通用功能區及「 Y 軸」環保類別區 ( 可分類篩選 ) ,包括:

1.節能減 碳( Cooler 子網頁 ): 十大減碳宣言簽署、自我減碳績效管理、績效登錄及統計等。

2.資源循環( Recycle 子網頁) : 推動前端綠色設計,後端資源再利用。

3.去污保育( Clean 子網頁) : 呼籲大家一同把看守環境的力量擴散出去。

4.清淨家園( Lohas 子網頁) : 環境、巡檢、清理、通報、活動及照顧區設定等。

植組織樹造環保林,從屬網絡 複式動員

  動員一群有特定共同追求目標族群,整合個別成員的行動,使這個族群決定集體採取環保行動,以既有的人際網絡具有特定的互動型態、行為規範與人情壓力,就能產生複式動員的效果,讓集體行動能夠維持相當時間與激勵氣氛。綠網強調發揮組織的人脈關係,以一傳百 , 百傳萬的傳銷模式,串起不同社群來共同參與環保行動。

圖 1 綠網四大主軸子網頁

  綠網納入社群組織的概念,提供免費的團體及個人部落格,我們可以於綠網建立單位的團體部落格,及該單位成員的個人部落格,並透過綠網的組織樹管理功能,建立從屬網絡關係,整合一棵棵的組織樹,發展成茂密的「環保森林組織樹」(圖 2 、 3 )。

圖 2 從屬複式網絡關係

圖 3 環保森林組織圖

清淨家園全民運動

  為澈底全面地解決環境衛生問題,有賴全民的關注及採取行動,我們自 2006 年起推動清淨家園全民運動,由政府「以公帶私」帶頭示範,讓民眾、社區團體、企業學校等耳濡目染後身體力行,以下分別說明各類社群及居民如何透過綠網來 推動清淨家園全民運動:

一、居民、家庭

  居民可以申請個人及家庭部落格,建立家庭組織樹及設定巡檢路線,並依設定頻率定期進行 節能減碳、資源循環、去污保育及整潔美化等項目的巡檢(圖 4 )。隨手可清除的髒亂物只要貼上拍攝清理前、後的照片即可,如是無法自行處理的大型廢棄物則拍下清理前照片,並於巡檢結束後將照片貼到綠網,綠網會自動轉成通報通知轄區清潔隊及認養單位來處理, 民眾隨時可於綠網查詢該案件之處理情形。熱心的居民還可申請成為村里社區的志義工或河川巡守隊的隊員,接受村里長或隊長的編組排班一同保護環境維護生態。

  另外,只要於綠網中輸入水電、瓦斯表號,綠網將自動帶入該表號的用水、用電及瓦斯量,呈現本年度與去年度之使用趨勢,檢視家庭的省水、節能減碳情形(圖 5 ),綠網亦具有用電診斷功能(圖 6 ),提供使用者相對應的省電建議。綠網設置資源物交流專區,提供資源物交換資訊及確認的功能(圖 7 )。民眾只要使用綠網單一入口,即能輕易上網記錄個人及家庭「節能減碳酷地球」、「資源循環零廢棄」、「去污保育護生態」及「清淨家園樂活化」種種環保行為部落格日誌。

 

圖 4 巡檢路線           圖 5 用水用電統計功能

 

 圖 6 用電診斷功能          圖 7 資源物交流平台

二、社區、企業、機關、團體

  無論是社區、企業、機關、團體均可於綠網申請單位的團體部落格,並邀請單位成員申請個人部落格,建立單位組織樹及認養 所在地週邊 50 公尺 範圍、認養河川及海岸,並依設定巡檢、清理路線及頻率 定期動員進行環境維護活動,將成果登錄於綠網。綠網提供整理(物品分類)、整頓(定位管理)、清掃(定期摒掃)、清潔(隨時保潔)、教養(教育訓練) 5S 評量功能 (圖 8 ) ,供使用者對於家戶內外及公共環境進行評量,持續不斷的改善維護週遭環境。綠網也提供組織成果功能 (圖 9 ) ,自動彙整單位成員之成果,並 將相關環保作為換算成組織環保績效量能 ( 戰鬥力 ) ,透過綠網 不但能彰顯企業社會責任( CSR ),對企業的形象也有所加分,未來 綠網也將提供「購物通報口碑系統」,只要環保績效量能達到一定的程度後,就能使用綠網介紹企業的產品或服務。

 

  圖 8 5S 評量表             圖 9 組織成果功能

三、學校教育機構

  為了促進國民瞭解個人及社會與環境的相互依存關係,增進全民環境倫理與責任,進而維護環境生態平衡、尊重生命、促進社會正義,培養環境公民與環境學習社群,以達到永續發展的目的。環境教育法在 2010 年 5 月 18 日 已經立法通過,我們將與教育部合作推動學生參與居家至學校環境巡檢照顧,並將之納入學校學生公共服務項目及環保實作課程,藉由學校師生申請班級及個人部落格,建立學校組織樹並設定巡檢路線,依頻率定期巡檢,學習如何落實環境實作。

四、村里長

  村里長可以申請村里部落格,利用志義工管理功能,將轄區協查舉發、清淨服務、動員激勵及網路代書四種環保志義工進行編組及排班 (圖 1 0 ) ,將設定的巡檢、清理路線分派給志義工,並 可上綠網複查追蹤通報案件有無確實清理。另外, 我們也制訂了觀摩評比的作業流程及方法,邀請地方領袖所有村里長一同參與村里環境的交互評比,於綠網設定走遍全村里之大街小巷的評比路線 (圖 11 ) ,並將評比的結果登錄於綠網,綠網將定期公布最佳及待加強村里之整潔度評比成績,供全民查詢村里長的環保績效。

 

   圖 10 村里志義工排班表          圖 11 村里評比路線

五、清潔隊環保機關

  清潔隊員可申請清潔隊部落格及個人部落格,建立清潔隊組織樹並設定 責任清理區,依頻率定期進行環境的清掃並將清理前後的照片登錄於綠網;若有民眾在轄區內發現髒亂且上綠網通報,綠網也會自動通知清潔隊部落格,管理人員將通報案件派工 (圖 12 ) ,交由清潔隊員至髒亂處進行清理,並將清理後的結果拍照上傳至綠網即可結案。清潔隊也可利用服務平台功能 (圖 13 ) ,設定垃圾清運、資源回收、廚餘、巨大垃圾收集路線,標示各清運點的位置、照片及清運時間,方便居民查詢。

 

    圖 12 通報案件派工處理         圖 13 服務平台功能

世界公民護照願景

  綠網 經過 1 年多的建置與推廣, 截至 2010 年 5 月止,瀏覽人次累計多達 573 萬人次,平均每日約 1 萬人次上網瀏覽,並有超過 100 萬人願意到這個平台來建立部落格、簽署節能減碳之宣言、發表超過 338 萬篇巡檢清理通報等環保日誌,顯示綠網推廣之成效。未來我們也將持續擴充綠網功能,開發 空水廢毒列管工廠環境污染管制之巡檢及水土保持等功能,加強推動 「省水抗旱保水源」、「節能減碳酷地球」、「資源循環零廢棄」、「去污保育護生態」、「清淨家園樂活化」及「捍衛國土勤檢舉」六大環境保護行動主軸 。

  在綠網推廣方面,以登革熱孳生源清除為例, 2008 年底我們結合環保、衛生、村里長、社區居民及企業團體,推動綠網三級複式動員評比計畫,執行結果 2009 年成功的達成首度本土性登革熱疫情無跨年病例,凸顯 EcoLife 綠網複式動員平台是 可行的也具有相當的影響性 。 透過此網路平台互動管理複式動員的社區文化,使環保融入全民的生活中,有效提昇及維護環境人權,台灣民眾只要達到一定的環保績效量能都能獲得 EcoLife 綠網 「台灣公民護照」,共同持續維護我們的環境人權。

  未來我們也希望將台灣的成功經驗推廣分享給全世界, 匯流成全球最大的環保能量社群網站,因此綠網規劃引進運用了 Google Maps 的地圖平台,無論在美洲、歐洲、亞洲 .. 及任何地球上任何角落都可以使用 EcoLife 綠網平台,來 推動地球村美化環境與提昇全球居民之生活環境品質,期望地球上每一個公民都能成為「地球環保志義工」,進而成為 EcoLife 綠網 「地球公民護照」的成員(圖 14 ),齊心齊力落實推廣環境人權的理念。

圖 14 世界公民護照願景