隨著科技的進步,資訊科技化逐漸取代人工化作業,80年代以前電腦尚未普及,行政公文作業稿件均已文字書寫方式,正式文件以中文打字機或印刷方式產生,隨電腦日趨普及已成為行政工作不可缺之輔助工具。電腦設備初期輔助行政工作時,各級長官充滿憧憬、自信的說:「以後電腦可幫助大家做許多事,將會省下大家許多時間。」後來證明電腦的確可節省處理事情的時間,但是為展現業績的長官將省下的時間,換取更多的事給大家做,不但個人工作量未減,甚而影響眾人工作品質日趨下降,且紙張用量日趨擴大,影響環境資源。
禮記中庸「凡事豫則立,不豫則廢;言前定,則不跲;事前定,則不困;行前定,則不疚;道前定,則不窮。」在政府機關行政作業上,處處顯示計畫趕不上變化、變化趕不上長官的一句話,好的政策從頒布到為基層謀眾人福利,但事與願違,往往都是因「不食人間煙火」,「換一個位置,換一個腦袋」的長官短視(政績),導致勞民傷財。據觀察一個政策從草案計畫至各單位宣達、推廣、施行,往往耗費許多人力、工時及文具紙張,直接浪費綠色資源,痛心又有多少棵數被砍、被犧牲,甚至基層異聲四起,詛咒遍地,負能量磁場共振,影響工作環境及地球生態甚鉅。
據傳聞中部某機場於若干年前,因其棲息鳥類影響總統專機起降安全,鳥類影響飛行安全可用各式方法驅離,如置放鷹眼氣球、架設鳥網、施放遙控飛機、鞭炮噪音等方式,但基地部隊長為求表現,乃大刀闊斧令基地官兵大肆砍伐基地生態森林,肇致生態浩劫,砍伐面積無法計算,後續清運後的樹枝直接於基地內以火化方式處理,直接影響人員戰力、車輛、油料耗損及環境空氣品質。
軍中人力眾多,軍人以服從為天職為己任,做任何事需誓死達成任務,戰時無可厚非一定要如此做,才能擔負起保國衛民責任,但是長官卻將平時所執行的演習訓練或公務比照戰時,軍人無加班費、無不休假獎金支領,往往長官為求表現,長期支配下屬人員於超時限內完成任務,軍中無人力成本壓力,可充分使用人力資源,造成人權被剝削,官兵們敢怒不敢言,形成一股軍怨,大家得混且混。有些單位官兵休假,長官往往稱因執行各項任務未完成、停止休假,往往因工務繁忙,最後累積假期已過年度自動喪失年度假期,又常面臨休假時緊急召返,這類情況通常發生於志願意官兵身上,這些人員往往摸摸鼻子認了、算了,對於義務役官兵絕對不能拖他們的假,怕他們告,因怕告而影響前途,這是一個充滿人權被剝削的團體,要消彌這個情況,依現行國軍制度下還有相當長的時間調整。
錯誤的政策比貪污更可怕,因為政治的目的而肇致資源、公帑浪費比比皆是,如核四興廢建、立委大安會館(養蚊館)、台北市林森公園服務中心(養蚊館)、政府機關各項政策:如預算編訂、採購等方式,甚多上級單位均要求各下屬單位以最速件辦理,所謂上有政策、下有對策,往往因時效肇致承辦人敷衍交差了事,如訪價大多數承辦人太忙了並無心訪價,多數以一家報價開立三家估價單運作,反正是花費國庫關我何事,甚至為消耗預算而濫行採購無用器具,今年不花明年則無法續享有此筆預算,預算制度過於苛求肇致浮濫,浪費國家公帑。
地球科技近一世已飛躍式的成長,相對的我們也加速破壞環境生態,激發人類的競爭及人心的怨恨,要消彌上述情況,個人覺得應從政府部門主官心態做起,如抑制發展競爭、體恤下屬作業、推行淨化心靈公益活動、節能省碳、公文減量、簡併督導檢查作業、檢討現行不適用制度等方式,我們應秉持善行、善念、公正、真理為下一代良知的方式作為,才能逐步改善目前的環境。 |