保障人權與企業限制使用派遣修法方向的省思 前行政院勞委會職訓局就業服務外展人員/ 曾金雀 　　六十多年前，大陸動盪、民不聊生，各地大學生群起遊行高呼「反飢餓」。在生活富裕的台灣，五一勞動節當天也有一群勞工走上街頭高呼「反貧窮」。 　　 　　勞工團體全國產業總工會、團結工聯、台灣鐵路工會組成「勞工反貧窮聯盟」五一勞動節當天舉辦「反貧窮大遊行」號召萬人上街遊行，重點在訴求「反貧窮禁派遣」。金融海嘯過後，「貧窮」已是世界各地勞工所面臨的迫切問題。 　　 　　全國產業總工會秘書長謝創智指出，除了台灣，香港、日本的工會今年也不約而同以「反貧窮」為訴求。歷經全球金融海嘯，資方為了節省開銷濫行解雇勞工，增加使用非典型人力，造成大量低收入的工作出現，「讓勞動力成為廉價商品」。 他表示，根據日韓等國的經驗，勞動派遣合法化會導致社會貧富差距更惡化，使勞工陷入貧窮，所以將在五一勞動節遊行中，明確提出「禁止勞動派遣、反對勞務外包，拒絕勞動彈性化」等訴求，希望不要重蹈日本的後塵。 　　 　　現今上至公家機關下至一般企業為了節省開銷聘請人才大部份都找派遣公司徵才，全國`產業工會秘書長謝創智說：政府跟本不應允許派遣，勞工團體希望制定2年落日條款，逐步禁止派遣。派遣的待遇和福利都比較差，一般求職著都希望能有正職的工作。金融海嘯過後企業聘請人才大量使用派遣，政府應該嚴格管理，保障勞工的權益。 企業限制使用派遣修法方向1‧使用比例：企業使用派遣員工人數不得超過公司原員工總額3%，經勞資會議協商後可放寬至5%經工會同意後可達20%。2‧行業限制：醫事、保全、飛行、航海、大眾運輸、採礦其他經主管機關指定等七類行業不得使用派遣。3‧其他限制：a企業不能指定派遣特定勞工，避免「假派遣真雇用」b派遣工不能簽訂定期契約，須為長期僱用c企業不能使用派遣工來補填合法罷工造成的空缺。而勞委會資料來源：目前法令對派遣無限制，此為修法草案，法案需經立法院三讀通過後才生效。 勞委會四月三十日宣布擬修改勞基法納入派遣保護條文，下周將送勞委會法規會完成審查，之後由勞委會委員會議，行政院會通過後送立法院審議。勞委會官員說草案中除限制醫事、保全、飛行、航海、大眾運輸、採礦其他經主管機關指定等七類行業不得使用派遣，更限縮派遣員工比率，一搬企業派遣員工只能佔總員工3%，經勞資會議協商後可放寬至5%經工會同意後可達20%。 目前經濟已經復甦，一般企業求才人員有增加的趨勢，希望資方聘請勞工能夠給予正職的工作，讓勞工能夠無後顧之憂，此為人民之福，也是國家之福。