中華民族是一個尊重自然、愛好和平的民族，以台灣來說在2008年3月22日美國總統布希恭賀「馬英九先生」贏得總統選舉時提到，「我恭喜台灣人民在3月22日成功完成總統選舉，台灣也再一次展示了民主的力量與活力，我也恭喜馬英九先生勝選…….台灣是亞洲和世界的民主燈塔(beacon)…..」。但是身為亞洲和世界的民主燈塔的臺灣，在稅務上發生人權遭迫害情形時有所聞，就以民告官的行政法庭來說，歷年稅務案件比率高達6成，過去台灣人民只知「納稅是人民的義務」，但是身為21世紀的世界公民人權意識已覺醒，世界公民都應瞭解「納稅人也有不容侵犯之權益」，需要政府的尊重與保護。
中華民國98年12月15日立法院三讀通過在稅捐稽徵法增訂第一章之一，章名為「納稅義務人權利之保護」。從第11條之3至第11條之7，5個條文外另有第25條之1及第44條修正條文，雖然這是中華民國稅法上的大事，但是著名財經學者台大教授葛克昌卻表示，本次增修條文，有很多保護納稅人權益的事項，該保護的都沒有保護到！所以宣示意義大於實質意義，未來要提升納稅人權利保護，護衛租稅人權，需要全民的關心。相較於臨國日本於1985年發表「納稅者權利宣言」，加拿大於1985年公布「納稅者權利宣言」，美國於1986年公佈「納稅者權利憲章」及1988年制定「總括的納稅者權利保障法」，臺灣租稅人權的起步晚了25年，亟待朝野共同努力，急起直追國際租稅人權的腳步。
尤其在2008年5月馬總統簽署國際人權兩公約，堅決表示台灣人權將與國際接軌的決心，宣示台灣人權轉大人，並且責成法務部於12月10日前彙集中央各機關自行檢討現行法令，如有不符合公約之處，儘快修正，令人惋惜的是，這份檢討報告出爐後，顯示全部符合兩公約精神共有30個機關，部分不符合共有16個機關，全部符合的機關佔65%，其中包含財政部也是屬於自行檢討現行法令，全部符合兩公約精神之一，但事實是否真是如此？以近期臺灣發生的租稅紛爭為例，到底有多少「納稅人不容侵犯之權益」，活生生被吞噬且看以下的實例：
一、欠稅限制出境根本是合法擄人勒索
根據監察院的調查報告顯示，統計90年至98年4月21日止，欠稅人限制出境共有184, 852件，如果每件不只一人被限制出境來算，台灣目前被剝奪遷徙自由的人，慘不忍睹！立委羅淑蕾曾表示全世界沒有一個國家對欠稅人限制出境，司法院民事庭法官王金龍也表示台灣是法治國家，任何限制人民出境，須經司法機構裁定程序才可，並且沒有任何一個國家，透過限制出境，達到稅捐保全目的，這是粗暴行為，有點像「合法擄人勒索」，這是落後國家行徑。雖然立法院三讀修正通過「稅捐稽徵法」部份條文修正案，大幅放寬欠稅的限制出境額度。個人部分，從原先的50萬元放寬到100萬元、營利事業則從100萬元放寬到200萬元。但是中國人權協會理事長李永然律師認為，政府為保全租稅而對欠稅人限制出境，恐有抵觸憲法對基本人權-遷徙自由的保障。
二、高倍罰款罰到公司行號倒閉家破人亡
四大平價服飾品牌（HANG TEN、GIORDANO、Bossini、BaLeNo）因報稅方式錯誤，遭國稅局重罰新台幣五億多元，在業者來說沒有故意逃漏營業稅的意圖，只是對「稅務認知」不同，就遭國稅局認定逃漏營業稅，不但被補稅，還遭重罰，業者揚言沒有合理解決，不惜考慮撤資。四家業者聯名給馬總統的陳情函指出，「我們明明誠實納稅，稅款從沒絲毫偷漏，國稅局卻恣意曲解事實、補稅濫罰，重創政府法治形象，更逼使業者倒閉歇業」。
陳情函表示，奉公守法、誠實納稅是重視品牌形象、倫理的一環，且歷年所納的營業稅額均為營業加值的百分之五，符合加值型營業稅法令與精神，但國稅局稅款連同鉅額罰鍰竟然高達百分之卅三至四十七，「這樣違法、違憲的補稅苛罰，有什麼業者可承受？這不是變相逼使業者裁員歇業，最後自行倒閉嗎？」（摘錄聯合報╱ 2010.02.22）
台大教授葛克昌曾發表「納稅者權力之立法與司法保障」一文提出，「漏稅罰係違反稅法金錢給付義務之公法上制裁，並非損害賠償之估算。…..處罰部分旨在其違反量能平等負擔，破壞自由市場競爭秩序之制裁，非重在國庫收入，亦與所漏稅額倍數無關」。
另以2009年知名藝人賀一航先生被國稅局追稅為例，原本欠稅200萬，最後本稅、滯納金、利息、罰鍰，竟然滾到欠稅800萬，財政部用高額罰款處罰欠稅人，是要教育人民？還是藉此填補國庫虛空？尤其台北行政執行處核發執行命令給媒體，要求扣押賀每月薪資。另執行處也發執行命令給三立等媒體追稅，導致各台暫不發通告，讓賀一航抱怨：「此舉等於斷我生路！」，試問政府為了追稅，剝奪人民的工作權與生存權，執行署的行為顯然已違反馬總統先前簽署的國際人權公約「經濟社會文化權利國際公約」及「公民與政治權利國際公約」，政府討稅猶如暴力討債公司一樣，台灣還算是人權國家嗎？所以後來賀一航先生無奈的說：「乾脆把我抓去關好了，反正我都沒錢生存不下去，給政府養比較快。」
在筆者以為本稅+ 15%滯納金+按年加徵利息+罰鍰，幾忽等於罰3倍。罰款罰到公司行號倒閉，沒有營業又那來所得可以繳稅，政府等於是殺了母雞又吃不到雞蛋。
三、訴願繳不起一半的稅額免談
當中華民國人民接獲稅捐單位錯誤的稅單要怎麼辦呢？在20多年前稅法規定，納稅人對稅額不服必須先繳納半數或三分之一後才能申請復查，此項規定經大法官釋字第224號解釋認定「使未能繳納或提供相當擔保之人，喪失行政救濟之機會，係對人民訴願及訴訟權所為不必要限制…」
之後財政部因而修法，但修法後納稅人是不必在申請復查時先繳納半數，改延至訴願階段若未繳納半數稅額，即會被移送執行處強制執行。其實「先繳一半」的規定，根本就是違憲，以刑法上無罪推定原則來說，刑事被告未經法院依證據審判有罪前，必須視為無罪，以避免侵害人權，同理，稅捐單位應視所有納稅人會誠實納稅為前提，給予納稅人辯明之機會，財政部這樣的修法，如同虛愰一招，並沒有落實大法官想要保護人民權益的精神，更違背憲法第16條人民有訴願、訴訟之權利。看到公務員還用違憲的做法，人民要先繳一半的稅額才有機會救自己，這樣的高門檻，如何救濟自己的權益呢？
四、訴願委員會球員兼裁判，財政部打假球？
美國道奇棒球隊在高雄澄清湖球場與中職棒職隊精采的表演賽，在外野全壘打牆上偌大的「恥」字看板，不禁讓人想到中華職棒連續五年發生球員打假球涉賭的記憶，回顧臺灣打假球的風氣還不止職棒，政府官官相護的官僚文化，不也是球員兼裁判，公然打假球嗎？
彰化縣史上最大退稅案爭議歷經一年半，期間繹如齊神明會對縣府的態度「又恨又愛」，直到上周稅務局通知提供帳號，神明會還是擔心會有變數。
一年多前神明會爭取退稅案不成，提出訴願但敗訴，向縣長卓伯源陳情，「訴願委員會根本是球員當裁判！」因為訴願會主委是副縣長，成員多數是縣府官員。
卓伯源當下指示全力協助後續訴訟，並且聲請釋憲，以凸顯稅捐稽徵法不合理。（摘錄聯合報/2009.12.29）
有學者提到我國稅務救濟無法保障納稅人權利的癥結之一，就是在各個國家，稅務機關都有最高法律顧問，所有的公文經過他簽名才不會違法、違憲，但是以我國財政部中區國稅局為例，其復查委員只有一位是有法律經驗，這是明顯錯誤的，沒有以法論法，結局通常都是偏向稅捐機關的解釋，無法保障納稅人權利。
五、行政救濟制度失靈死路一條
稅捐機關長期以來抱著「寧可錯抓，不可漏抓」的心態查稅，稅單開錯是常有的事，筆者曾參加學術研討會，會中有位行政法院的法官代表，語重心長的表示，我國的稅法殘破不全，老百姓常找不到規定，國稅局常常引用稅捐稽徵法第 1- 1 條，所以很多規定藏在解釋函令中，而且解釋函令中還有解釋函令，這要老百姓如何遵守？尤其法院裁決時援用的是稅務機關的「解釋函令」，但就像判決引用『被告』的見解，原告（納稅人）怎麼打得贏？根據成功大學柯格鐘教授統計，95、96年的稅務案件，納稅人告國稅局被判敗訴的比率約為87%，敗訴之後納稅人的命運，只能無奈等著財產被強制執行。
行政爭訟制度多年來的運作，統計數字顯示一向是偏袒行政機關，人民輸多政府贏多，勝負是完全不成比例的形勢。在極其少數訴願或行政法院認定行政處分違法應予撤銷的案例中，逕為處分的比例尤其少，而且都是客氣地交由行政機關另為適法處分。老大的行政機關通常知道行政爭訟其實是失靈的機制、無牙的老虎，於是依然故我地重為違法處分；訴願機關或行政法院無非還是再為撤銷，再命另為適法處分。只賸下不明就裡的老百姓奔波於不同的衙門之間，嘗盡碰壁苦頭。（摘錄中國時報/2009.08.30）
造成行政法院成為敗訴法院的原因，有學者認為目前司法官考試都沒有考稅法，以致於缺乏相關的養成教育，而行政法院的法官不只是會看報表更要有租稅人權觀念，多看國外的判決，不要總是信心不足，拿稅捐機關的解釋來判決。另外判決文也常命原處分機關撤銷原處分，還加上「另為適法處分」這句話，讓原處分機關有機可趁，繼續侵害人民權益，最後淪為官官相護，老百姓怎能信服？
筆者建議未來司法官考試可以分科加考稅務法規，甚至稅務訴訟應由專業法官來審理，才能符合社會的需要。且對法官的人權觀念，應再教育。而中國人權協會2010年將增加租稅人權指標調查，稅務訴訟的時效與人民救濟的成功率，將是未來租稅人權提升重要的指標。
結語：
馬總統曾公開指出「凡是侵害人權，侵害者十之八九都是政府」「公務員都不知道人權是怎麼回事」，不知眾多經過國家考試通過的公務員看了做何感想？尤其在稅制上存在這麼多違背憲法保障的訴願權、訴訟權、生命權、財產權，納稅人權利幾乎被剝奪殆盡，究竟要如何解民所苦呢？公務人員要有人權的觀念，依法行政，秉持一顆善心，服務人民，才能解除人民的痛苦
在納稅人權益保護聲浪風湧而出之際，2010年2月18日美國德州一名男子在網路上留下抨擊美國當局的自殺遺書後，駕駛小飛機衝撞聯邦稅收辦公室大樓，造成2人死亡的慘劇。美國當局在網路上發現一份署名史泰克（Joe Stack）的自殺留言，怪罪美國政府不公平的稅制毀了他一生。在世界公民租稅人權覺醒時分，連民主國家設有納稅人保護官機制的美國，都發生稅務爭議衍生的悲劇，誠摯期盼每個國家稅務員也能落實天賦人權的理念，共同提升世界公民租稅人權。
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