台灣民生富裕，大家對養生保健愈趨重視，80'年代開始國人已能接受藥品形態之保健食品，那時隨傳銷模式帶動了靈芝、花粉等產品，爾後逐年成長；1999年8月『健康食品管理法』通過後，市場重新組合。保健食品已成為國人日常生活的一部份，既可增進國民身體健康，又能降低政府醫療費用支出，故保健食品暨中草藥產業，可說是台灣食品工業、生物科技、及中西藥廠未來將積極投入的標的市場，其目標是以提供國人各種型態的養生保健補充劑；國內已有部份GMP藥廠已積極投入新產品的開發、劑型的研究及多元化功能之研究，如增強人體免疫、護肝、延緩老化、防癌等機能。台灣具有中國二千年來之中草藥之背景，且台灣中小企業具有靈活、良好應用及栽培生產製造基礎，結合廣大華人生技人才，對於農業生物及中草藥保健食品之發展應深具潛力。
由於國內市埸內需過小，且未達規模經濟之目標，各產業均應致力於海外佈局與國際行銷網絡及能力的合作，而透過與跨國公司建立產銷聯盟，能收事半功倍之效。目前國內雖有些業者在海外投資或設廠，但卻未能真正的打開海外市埸，因此如何建國際合作伙伴及行銷管道己成為當務之急。國內以策略聯盟或合併加以整合外，企業更應明確定位、開發具差異化的產品、建立品牌行銷能力、掌握行銷通路，以打入區域性或全球性市埸。
研究建議以五種管道強化台灣保健食品暨中草產業的競優勢與創新:
1. 購併：國外常以購併作為增加公司整体營收，亦增加公司的產品組合，以及迅速跨入另一產業的捷徑以國內業界而言，在同質性過高、中小廠為數不少，企業間的整合將有助整體經濟規模的提升，以國際行銷的資本實力、降低經營成本。除購併外，策略聯盟亦可視為國內業者短期整合的方法。
2. 轉投資：傳統產業轉投資保健食品暨中草藥生物技時;應依公司獲利時程的需求慎選投資標的，因此需衡量投資標的產品商品時程。而在選擇投標的時，尤應做好投資標的的投資估，包括該投資標的的技術與產品價值、市場潛力、新創公司則應評估其經營團隊與智財權等問題。
3. 提升研發能力：從國內外成功的公司來看，其在研發投入的比例相當高。而國內的傳統產業一向缺乏研發能力，因此企業要轉型則必須不斷地創新研發。然而，此一轉型應與核心本業相結合，一方面以研發可短期商品化的產品，鞏固核心本業維持企業正常運作，另一方面則以產品差異化定位重點產品長期研發，以強化企業說競爭力，並透過研發能力與基盤設施的建立而徹底轉型升級。。
4. 智慧財產權：就一個知識經濟產業而言，智慧財產權的取得是研發及商品化成功的重要關鏈。傳統企業在發展生技產業力求轉型升級時，應在努力建立研發基礎同時，加強對智慧財產權的取得與保護。其智財權的商品化即成為除產品銷售之外的營收來源，亦是兢爭优勢。
5. 積極開拓海外市場：目前國內雖已有一些保健食品暨中草藥業者在海外投資或設廠，但卻未真正的打開海外市場，應致力國際行銷網絡與能力的建立，而透過與跨國公司建立行銷聯盟。除了國內以策略聯盟或合併加以整合外企業更應明確定位、具差異化的產品研發、品牌行銷能力的建立、掌控行銷通路，兢爭優勢更進一層。
保健食品之拓展推銷，最重要是產品之「安全性」及「功效性」，故製造廠商必須提出保健食品之科學評估證明、有效成分分析與評估，功能性因子鑑定標準及產品功能臨床實驗數據，更應結合台灣之學術機構、教學醫院、民間生物科技，選定方向設計出好的產品，再挑選優良品種原料經萃取、純化，加工出高純度之優良保健食品。國內保健食品廠商以中小型工廠居多，設備及研發投資比例低，技術水準不及歐、美、日等國，主要生產模式是自國外進口原料再加以調配居多，或是購買國外相關技術再自行衍生其他相關產品，對於創新研發方面投下的心力較少，所以技術上明顯落後一些先進國家，新產品開發及上市時程亦較為緩慢。隨著全球化的腳步，進口產品的競爭越來越激烈，保健食品應朝技術開發的領域來改善，除了與國外技術領先的國家進行合作之外，更要學習他們的技術並且加以改良，如此才能加速縮短彼此的差距，以提高產品品質與市場競爭力。
我們祖先留下的智慧結晶『中草藥』，是臺灣保健食品暨中草藥產業競爭優勢的利基，管理、技術、產品、知識的創新亦是成功的因子，這正是本研究的動機與對台灣保健食品與中草藥產業發展的期許。 |
