人權是指「人，因其為人而應享有的權利」， 它主要的涵義是「每個人都應該受到合乎人權的對待」。

二、人權的基本內容

生命權：最基本，最重要的人權。 自由權：保護每一個個體的消極自由，免於受他人的強制和干涉。 財產權：是生命權和自由權必不可少的保障。 尊嚴權：是生命權和自由權的合理延伸。 獲助權：在危難關頭得到政府或社會的幫助，是生命權的必要保障。 公正權：要求每一個人都受到公平合理的對待。

三、人權的實踐

在當今主流社會的憲政體制中，憲一般都將人權明細化和法制化。 但是人權作為「人因其為人而應享有的權利」，並不是憲法賦予的， 憲法的作用僅是保障和實現人權的一種手段。

由於憲法無法規範所有的細節，因此要制定法律； 法律也無法規範所有的細節，因此有行政機關之行政命令。

就法律的位階來看，憲法最高、法律次之，行政命令更次於法律。 依中央法規標準法第11條，法律不得抵觸憲法，命令不得抵觸憲法或法律， 下級機關訂定之命令不得抵觸上級機關之命令。

總之，憲法是保障和實現人權的一種手段，其具體的實踐在於法律。

四、人權與法律在邏輯上的關係

在線性思考上，可以分為以下三種：

以圖像表示，有以下類型： 類型一：無關，這表示人權的內容並未在法律中載明。

類型二：法律的範圍比人權的範圍小，這表示僅有部份人權內容在法律中載明。

類型三：法律的範圍與人權的範圍有交集， 這表示有部份人權內容在法律中載明， 有部份人權內容在法律中未提及， 而有部份法律侵害人權。

五、法律侵害人權的處置

法律的主要作用在於保障人權得到尊重， 法律的好壞也以「是否幫助社會尊重人權」為標準， 損害人權的法律是不義的法律。

但是損害人權的法律不一定是基於惡意， 有可能是因為法律過時，無法因應時代觀念的變遷與事實的需求所造成。 由於在民主的社會，法律以民主程序制訂， 因此要改正不義的法律，也要用民主的方法， 例如透過宣傳理念、影響輿論、選舉民意代表等方式， 再透過修法的程序來完成，這是正道。

但是在修法前，不義的法律是否要遵守， 這就是「惡法非法」與「惡法亦法」的爭議。 主張惡法非法，係重視人權，犧牲法治換取自由與平等， 主張惡法亦法，係重視法治，犧牲自由與平等換取法治。

兩種說法都有道理， 如果惡法非法，大家都認為稅賦很重，是否乾脆不納稅，反正惡法非法。 如果惡法亦法，如果出現種族屠殺的法條，是否仍應遵守，因為惡法亦法。

其實「惡法非法」與「惡法亦法」兩者的衝突是可以破除的， 當人民覺得法律不合理時，可以透過權利救濟的途徑， 循訴願、行政訴訟，乃至於大法官釋憲的方式解決。

例如98/7/10釋字第663號之大法官解釋， 認為「稅捐稽徵法第19條第3項對公同共有人一人為送達，效力及於全體。」 不符憲法正當法律程序之要求， 致侵害未受送達之公同共有人之訴願、訴訟權，與憲法第16條之意旨有違， 應自本解釋公布日起，至遲於屆滿2年時，失其效力。

因此，對於惡法，還是有權利救濟的途徑。

六、結語

人權是指因其為人而應享有的權利，而保障人權具體的實踐在於法律。

如果法律過時、不合理或不完備， 在民主的社會，應循民主的方法，採修法或立法的方式來完成。

如果修法或立法緩不濟急，可以透過權利救濟的途徑解決， 而實際上也不乏成功的案例。

也就是說，對於人權的保障，有一個改善的機制存在， 這個改善的機制，就是我們應努力追求和維護的地方！

資料來源：網路蒐尋及自行發想。